记者从中国铁路总公司获悉,自6月15日开始,中国铁路总公司将实施货运组织改革,推动铁路货运全面走向市场,努力为全社会提供更加方便、快捷的铁路货运服务。(6月6日新华网)

近年来,随着越来越多的客运专线、城际铁路、高铁的开通运营,极大的解放了既有普速铁路的运能,为铁路货运提供了受客运影响小,自由充分的线路条件。反过来,这些因此而解放出来的运能,也亟需铁路寻求更为广阔的货运业务来填补。

过去,国家交通部门整体运力不足,大宗货物运输只能依靠铁路运输。随着我国经济的持续快速发展,运输需求不断增长,公路、水路、航空的不断发展,运输市场竞争日趋激烈,这无疑给正准备迎接市场浪潮的铁路带来严峻考验。另一方面,受到国家经济结构调整、世界经济复苏乏力等因素影响,铁路的货运业务开始出现下行的风险,特别是煤炭、石油、钢材、矿产等这几大铁路传统运输对象,市场需求整体呈下滑趋势。今年1月至4月份,全国铁路货运发送量同比下降2.3%,降幅比1月至3月又扩大了1.5个百分点。与此同时,我国货运总量仍在增加,说明在与其他运输方式竞争中,铁路货运的市场占有率在下降。

笔者认为,铁路货运份额的下降固然有宏观经济因素在内,但还有一个重要原因就是市场观念的缺失,导致竞争力下降。要想摆脱困境,必须树立市场观念。因此,铁路货运要想尽快改变不利局面,必须进一步增强市场观念,视客户为“上帝”,并以市场需求为主,主动去了解市场,努力去挖掘货源潜力,不断提高服务质量和水平。

改变,迫在眉睫。走向市场就意味着主动出击,面对货运市场业务量下滑和自身发展需求的双重考验,铁路在此时推出大力开展货运组织改革的方向是非常务实求进的一种具体体现。这次铁路货运组织改革有“三大亮点”,首先,铁路货运手续将大大简化。以前,铁路办理货物运输手续繁、环节多、时间长,客户托门路找关系求铁路。现在,客户只需提出运输需求,铁路客服人员会直接受理,帮助客户办理手续;客户可以选择网络、电话、铁路货运营业场所等多种方式联系发货;大宗稳定货物给予运力保障,其他货物敞开收货,随到随办。其次,铁路货运将实行“一口价”服务。以前,铁路的发货模式是客户发一车货,要交几次甚至是十几次的费用,而且很多地方交费标准也不统一。现在,铁路货运组织改革明确了货运收费的项目、标准和条件,实行一口报价一张货票通收,在客户发货之前就交完所有的费用,这种快捷、高效的服务极大的方便了客户发货需求。最后,铁路货运将推出“门到门”的服务。以前,铁路的货运组织是车站到车站的运营模式。现在,铁路货运组织在提供“站到站”运输服务的同时,还提供“门到站”、“站到门”的这种街区送到服务,这样就使铁路运输更好的适应现代物流发展的需要。

铁路货运组织改革也让笔者看到一些有利因素。首先,铁路总公司成立后相关市场体制将逐步建立,有利于倒逼货运观念的转变;其次,我国铁路运输能力已经大幅提升。特别是高铁动车的建成,使货运能力得到大量释放,货运能力供求关系问题有望尽快解决。可见,货运组织改革成为铁路走向市场迈出的坚实一步。“铁老大”悄然转身,让人们看到了铁路自我完善、自我改革和发展的决心。

铁路部门大力实施货运组织改革,推动铁路全方位走向市场。这是铁路适应经济市场化改革的重要步伐,解决随着经济与科技发展运输行业面临的瓶颈的有力措施,更是关系到我们国民生活的长远有利之举。因而推进铁路货运组织改革很有必要,改革的推进将使铁路更贴近市场,更好地服务经济社会发展和人民群众。笔者期望,铁路改革发展的步伐再快点,惠民利民的举措更多点,把更多方便留给客户,使铁路的公共资源更加公开、公平地服务社会和大众,这是铁路企业走向市场的必然,企业自身发展的需要,也是人们对铁路改革发展的愿望。