铁路企业是大型国有企业，一直存在着政企不分、机构庞大等诟病，今年两会，铁道部拆分为中国铁路局和铁路总公司两家单位，彻底实行了政企分开。

对于铁路行业来说，政企分开是机遇也是挑战，几年前，铁路进行了大规模的建设，取得了辉煌的成就，中国铁路建成了全世界最大的高速铁路网，在人民享受铁路带来的出行便捷的同时，铁路企业也面临着资金不足导致的建设缓慢等难题。目前铁路引进社会资本效果并不明显，铁路“家底”不清和政策不明是不可忽视的原因。要真正解铁路投资之渴，就要消除民资的顾虑，“打开天窗说亮话”，让民营资本有明确的投资政策和稳定的投资收益。

从政府层面来说，铁路投融资领域是非常愿意社会资本进入的。不过，从实际效果来看，目前铁路引进社会资本效果并不明显。中国铁路总公司最新公布的一季报显示，截至一季度末，公司总资产为45565.8亿元，一季度税后利润为负68.76亿元，总负债为2.84万亿元，负债率为62.31%，主要融资方式依然是向银行借款和发行债券。民营资本迟迟不能进入，分析其原因首先是铁路过于庞大，机构庞大、人员庞大、投资规模大，周期长，回收成本慢，这往往是民营资本望而却步的首要原因。

其次是铁路信息公开不透明，铁路总公司在成立后要吸引社会资本进入，必须要有一个公开透明的环境，接受社会监督，铁路总公司内部对于哪些项目需要投资、哪些项目能够投资并没有一个系统的考察和统计，这将是今后铁路融资需要完善的一个方面。

三是铁路资本是优质资本，潜力很大，民营资本在进入后首要就是如何在最短的时间有收益，如何做好民营资本的收益，铁路总公司还要有一系列重要的举措和办法实行，决策权如何分配、利益如何分配等相关规定还要不断完善，只有这样民企自身权益得到相应保障后，铁路融资才能顺利进行。

因此，要消除民资的顾虑，铁路总公司就必须进一步提高铁路的透明度并出台促进融资的办法和举措，“打开天窗说亮话”，才能真正解铁路投资之渴。（郭炜）