从铁道部的撤销到中国铁路总公司的成立,铁路实现了一次完美的褪变。从国家打破垄断,走向市场的发展目标看,走向市场的铁路才会展示其企业发展所应具有的活力。

铁路一直是一家经营运输业务的企业,但这家企业似乎因为铁道部的存在让很多人认为它是国家的公益服务设施。从全国人大代表的节日免费提案到低廉的票价水平看以看出这一点。那么,当铁路总公司的成立将从根本上改变铁路在人们心中公益性的认识,彻底回归企业的性质。

3月10日,铁道部部长盛光祖公开表示,新组建的中国铁路总公司,希望社会资金积极投入,也鼓励外资投入。铁路鼓励民间资本进入铁路,这时候资本的投入并获取收益才是所有股东的意愿与主要的目的,当旅客也成为股东的时候,公益性认识将完全消失。

3月10日,国务院机构改革和职能转变方案公布,将不再保留铁道部。而现任铁道部部长盛光祖表示,铁路的平均票价是一直偏低,铁路市场化以后,将按照市场规律来定价。这一表态告诉人们,铁路回归市场与回归企业属性的必然。

但是,当铁路完全走市场化之路之后,铁路就会完全失去其公益性吗?答案是否定的。因为铁路作为国家的动脉,承担着许多重要的运输任务,其公益性运输服务将会有政府买单,据有关专家介绍,针对客流量的不同,铁路票价将来或像航空公司机票一样,采取灵活的浮动机制。铁路企业的经营属性将更加明朗。

近日,中国铁路总公司召开会议,将推出以网上受理、“实货制”运输和全程物流服务为重点的货运组织改革,老百姓通过铁路运货,将享受到网上办理、手续简便,随到随办,“门到门”接取送达等服务“实惠”。铁路货运服务由内部生产型向市场导向型转变,是铁老大实行市场化运行、转变服务理念迈出的第一步,意义非凡。

在中国铁路总公司成立后,更加强调企业属性,此次改革明确了铁路货运面向市场竞争的决心,要充分发挥铁路运输价格优势,与其他运输方式合理竞争,通过优质高效快捷的运输服务赢得市场,同时实现企业价值。再次,明确了以客户为中心的服务理念。

从铁路的改革、发展、规划来看,中国铁路总公司的成立并走向市场是发展的必由之路。现在又是一个春天,希望中国铁路在改革的道路上勇往直前。(杨艳军)