只有确保安全，才能唱好铁路改革的“好声音”

    2013年全国“两会”以后，铁路改革、政企分开使中国铁路成为国内外和全社会关注的焦点。铁路改革是铁路事业自身发展的内在要求，更是适应我国经济发展的客观需求。然而，铁路改革期间最重要的仍是安全。只有确保安全，才能唱好铁路改革的“好声音”。

    安全生产是铁路运输企业生存和发展的客观需要，是企业产品质量的根本属性，也是企业占有市场、取得效益的基本条件。没有安全保障，铁路运输企业就会失去服务对象的信赖，进而夫去市场；没有安全保障，事故频发，企业生产便会成本失控、得不偿失。因此，可以说安全生产是铁路运输企业生存发展的基础，是第一效益。

    安全在铁路运输生产中的特殊地位是由铁路运输生产的特点和市场竞争的需要所决定的。

    首先，铁路运输生产具有连续性、全局性、动态性、开放性和全天候作业的特点。连续性的特点要求铁路运输生产的产品即“位移”过程必须以安全为保证。如果某一生产过程发生了事故，造成“位移”过程的中断，也是运输产品过程的中断，就等于生产出了“废品”或“次品”。全局性的特点是指运输生产的各个部门、各个环节是环环相扣、缺一不可的，只有协调一致，才能保证运输生产的正常进行，任何一个环节发生事故都会影响一条线甚至一大片，波及面很大。动态性的特点是指运输生产“位移”的过程处于时空的巨大变换之中，不可预料的因素很多，所以要求每一位职工都要把安全放在第一位，不能发生任何差错，稍有不慎，就会造成不可挽回的巨大损失。开放性的特点是因为运输生产属全天候作业，受外界干扰的因素较多，又是在露天的环境，受自然条件的影响较大，只有在确保安全的前提下，运输生产才能不间断地进行。它要求每一名职工都能忠于职守、坚守岗位、遵章守纪、全神贯注，不能有任何疏忽。由此可见，保证安全是由铁路运输生产自身的特点所决定的，是其内在的客观要求。

    其次，从市场竞争的需要看，冷静地分析铁路运输企业提供给市场参与竞争的产品状况，就价格、安全、服务等竞争力指标来说，安全指标在各种运输方式中是领先的，是一项比较硬的指标，构成了铁路参与市场竞争的一大优势。人们在选择运输方式时，首选目标是安全，安全是第一需要，越是安全的运输方式越容易被人们所接受，越具竞争力。在市场经济条件下，安全已成为铁路运输企业生存发展的关键因素。

    过去，人民常说安全是铁路运输的生命线，讲的比较抽象。其实，在市场经济条件下，更恰切地说，安全是铁路运输企业的生存线。没有安全，不能保证铁路畅通无阻，就不能有效地形成运能，也就没有运输效率；没有安全，事故不断，导致了企业的巨大损失；同样，没有安全，不能满足服务对象的基本要求，就会丧失服务对象对铁路的信赖，从而失去市场。

铁路作为大众化交通工具、国民经济大动脉、国家重要基础设施，决定了铁路安全的极端重要性，决定了安全工作不能有丝毫松懈，“7·23”事故的发生更是从反面证明了这一点。

前段时期，新成立的铁路总公司号召开展的为期一个月的“安全大检查”活动，进一步强化强化了广大员工的忧患意识、危机意识和责任意识，确保铁路改革初期的运输安全，以安全稳定的良好局面为铁路管理体制改革平稳顺利实施助力。

   2013年3月25日，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯到郑州调研铁路工作时强调，安全是铁路运输的生命线。确保铁路安全稳定，是改革顺利推进的根本前提，也是衡量改革成效乃至成败的一个重要标准。铁路总公司和各铁路局要肩负起安全主体责任，牢固树立“安全第一”的思想，始终把安全放在各项工作的首位，做到守土有责，确保一方平安，坚决杜绝发生重特大铁路交通事故，特别要抓好高铁安全，确保高铁安全万无一失，为铁路改革创造良好环境。

海不辞水，故能成其大；山不辞土石，故能成其高。只要我们负责、认真、主动地筑牢安全防线，铁路安全的天空定会风和日丽，美好的铁路“中国梦”定会早日实现。（作者：张宏伟）