今年,64年铁道部告别历史,铁路改革,政企分开,有人认为铁路改革将更能适应并带动市场经济的发展,另外一部分人则认为铁路走向市场。各种观点皆有道理,但从更长远的角度思考,实现铁路改革,政企分开才更能顺应市场规律。
首先,明确了中国铁路总公司的安全生产主体责任和国家铁路局的安全监管责任,有利于分清企业和政府的角色,有利于从制度上保障铁路运营秩序和安全。铁路一直以来都是国民经济的大动脉,在综合交通运输体系中起到举足轻重的作用。近些年来,铁路实现了跨越式发展,保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要,但也存在政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题。今年年初,这一改革真正实现了。通过浅读此次改革相关方案内容,笔者认为,此次铁路政企分开有其显著的意义。
然后,铁路可根据市场发展情况适时及时地促进企业内部改革,提高发展动力,保证铁路发展后劲,推动铁路建设和运营健康可持续发展。
最后,由交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,有利于各种运输方式协调发展和有机衔接,充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率,形成真正意义上的大交通格局,带动整体交通行业的高速发展,从而实现真正意义上的“便民”。
不管怎么样,铁路改革,是顺应市场经济发展的必然之路。时代不断发展变化,旧的制度要不断改革创新才能适合时代的发展,才能更加发挥其在新时代下的作用。(石换丽)
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