铁路的每一次改革都充满艰辛和质疑,就拿曾经1986年大包干、1998年网运分离、2003年网运合一、2004年撤销分局等铁路改革来说,哪一次改革不是备受质疑,可以说,一直在摸索中前行的中国铁路能够发展到今天,成为世界第一大运行里程国家、第一大年输送旅客最多的铁路、安全系数最高的铁路,质疑无可厚非,中国铁路正是在质疑中不断发展壮大,特别是近几年的高铁建设的突飞猛进,温馨舒适的乘车环境让越来越多的旅客出行首选的交通工具都是铁路,因而,铁道部撤销后,铁路总公司如何运营也就备受关注,其实,每一次的改革都是为了让铁路更好的服务于旅客,近日清明小长假期间铁路加开列车满足旅客需求、沈阳站开设英语售票窗口等一系列的举措让人感觉到,铁总依然秉承“人民铁路为人民”的宗旨,时时刻刻以旅客利益为重的信号,也让大家对铁总改革充满期待。
1986年,铁路系统内部实行“大包干”的方针,将原本收归于铁道部的财务、劳资、人事等权力直接下放到各地路局,试行铁路行业的经济责任大包干。彼时的中国铁路共拥有职工320万人,固定资产上千亿元,外电评价此次改革为“中国最庞大的企业,迈出了关键的一步”。
1998年,铁路推行网运分离,“网运分离”是指成立国家铁路路网公司和数家客运、货运经营公司,将国家铁路路网基础设施与铁路客货运输运营分离开来,以市场化手段打破铁道部“政企不分”的格局。
2003年,铁路推行网运合一, 2002年,维持曾经的 “网运合一”模式。
2004年,铁路开始撤并铁路分局,这样的改革,避免机构重叠、人浮于事,这次改革结束了中国铁路系统长期以来实行的四级管理体制,即“铁道部—铁路局—铁路分局—站段”的管理体制,而代之以“铁道部—铁路局—站段”的三级管理体制。
铁路每一次的改革都充满艰辛和质疑,但是铁路要想有更快更好的发展,就要进行探水式的改革,铁路不断兴建的高铁,为的就是更好的让惠于民,而铁路要想发展,就要敢于突破以前的体制,在客货运输上进行改革,既要让铁路活下去,又要让老百姓得到更多实惠,也许在最初的改革中,会遇到阻力或者不理解,但没有改革就不会有发展,就拿铁路票价来说,运营成本以及人力的不断提升以及设备设施不断的更新,都需要钱,为什么要赔本赚吆喝,既然铁路已经成为了铁路总公司,就要及时以市场的需求去定票价,而不是只想着拿低票价来吸引旅客,而是要在服务质量以及乘车环境等方面去改进,让旅客来的舒心、走的满意,在货运方面,多与地方货主进行沟通,及时发现市场需求,主动找上门去营销,放低姿态去打开市场货运之门,大家都在期待铁路的下一步动作,我一直乐观的觉得,铁路的发展只会让中国发展的更好,人民得到更多的实惠,铁路不仅要在客货营销上多动脑筋,也要多进行一些特色产品的经营,让一些铁字号产品增加铁路的迷人魅力。
青山遮不住,毕竟东流去,铁路的改革探水尽管可能困难重重,但是还是要把改革的步子迈的更大一点,时间会证明,铁路依然是那个“为人民服务”的铁路。(李天恩)
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