中国铁路总公司的牌匾已经挂在了北京市西长安街复兴路10号的大门上，作为国民经济息息相关的系统，百姓自然十分关心这次改革，担心铁路体质改革了会不会又让中国的经济掀起一浪，会担心最让人信任的铁路会不会受市场经济的影响而凡事向“钱”看，传言中的铁路票价要涨到底是不是真的。

从各种途径传来的呼声让我们看到，铁路政企分开后百姓担心的首要问题就是变，怕责任变了。“所谓的步入市场化经济是不是意味着涨价？是不是以前公益性活动的经费都要加在百姓的头上？”

无可非议，中国铁路一直具有一定的公益性，火车票价已经10多年没有涨了，相对于其他市场化程度较高的公路、民航来说是“最稳定”的。如果市场化后按市场规律运行、企业化管理，火车票价上涨似乎势在必行。但是针对这一众所瞩目的问题，《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》中明确提出，要建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，研究建立铁路公益性运输补贴机制，研究采取财政补贴等方式，对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。

这说明，政企分开后，铁路的公益性质虽不会一成不变，但是公益性活动还将是铁路的一大部分，而以上谈到的这些亏损将由政府来买单，这样以来就不会出现“一放开就涨价、让老百姓为改革买单”的现象，也就意味着今后铁路票价会随着市场供需上下浮动，那即是有跌有涨，而不是一路上涨。