莫让惠民变扰民，公园管理还需更加精细

随着越来越多的申城公园实行24小时免费开放，新的问题也接踵而至。4月15日，上观新闻报道部分公园24小时开放后投诉增多，有市民报警半夜有人唱歌，凌晨4点还有吹萨克斯的！虽然根据新闻所述，警察很快就到场制止了扰民行为，但惠民举措要想杜绝不必要的困扰，更加精细化的管理必不可少。

24小时开放的城市公园，确实让习惯很早起床锻炼的老人、白天忙于上班只能“夜跑”的打工人等部分人群有了更好的去处，其惠民的初衷和积极意义不容否定。但这一举措带来的治安隐患、经济成本，以及新闻中提及的偶发扰民事件，却如一枚硬币的正反两面，困扰着公园管理方，也困扰着居住在周围的居民，甚至是一些夜间入园的市民们，这给公园管理提出了挑战。

根据报道，目前有公园晚上选择将路灯关闭，变相“劝退”部分游客，保安也只留一个人，这在笔者看来是极不可取的。俗话说“月黑风高夜”，关灯“劝退”的，只有可能是真心想要进公园休闲的普通市民，对心怀不轨者来说，黑暗的环境会更加有利，而且也违背了惠民利民的初衷；其次，晚上的安保力量至少应当与白天差不多，因为公园的面积没有缩小，只是游客变少了，考虑到夜间安保人员精力下降、公园能见度不足等因素，安保压力反而要高于白天。因此增派人手、加强夜间安保巡逻力量是有必要的。

同时，对公园的管理除了要分早晚，还要分区域。上海很多公园设施齐全，球尝儿童乐园等活动区域都有配备，但若是在夜间有人打球、跳广场舞，必然会给周边居民带来噪音污染，造成矛盾。24小时开放并不意味着开放所有区域，继续限制部分容易产生噪音的活动区域开放时间，同时在全天候开放区域增加提示标语，提醒市民保持安静，也是一种方法。

当然，我们不仅要着眼公园内部规划，还得关注公园周边环境。根据不同公园周边建筑的不同，也可以采取不同的应对策略。有些公园紧邻住宅区，极易对周围住户造成影响的，夜间关闭的区域就应当适当扩大，尽可能减轻干扰。此外，还可以建立畅通的投诉渠道，让周围居民可以直接联系到公园安保，一旦有矛盾发生可以第一时间有人到场处理。拨打110是最终手段，若是频率太高容易产生“狼来了”效应，反而不会有太好的实际效果。

总而言之，城市公园24小时开放是一件惠民利民的事情，但需要考虑周全，根据不同公园的实际情况进行更加精细化的管理，才能在让市民享受公园带来的乐趣的同时，保障周边居民的生活品质，实现双赢。