继石油改革之后,铁路改革也在加快步伐,吸引民营资本进入铁路领域、铁路客货运价格市场化、铁路沿线土地开发等问题持续升温,铁路改革概念有望成为继石油概念之后最值得布局和期待的板块,多家上市公司将分享巨额改革红利。
海通证券研报认为,2014年铁路的各项改革将逐步进入实质化运作,并伴随铁总各领导人的退休更换,预计2015年及以后铁总的货运体制改革将会向更深方向推进。
资料来源:大智慧通讯社
有铁路专家对大智慧通讯社表示,市域铁路、支线铁路、城际铁路等逐步向社会资本放开是在落实铁路36号文件,预计未来将有更多民营铁路组建起来。
值得注意的是,国家铁路局近日发布通知,公开取消和保留的铁路行政审批事项。国家铁路局先后取消企业自备车辆参加铁路运输审批、企业铁路专用线与国铁接轨审批等11项行政审批事项。
与此同时,国家铁路局依法保留行政审批事项8项,包括铁路运输企业设立、撤销、变更审批,铁路机车车辆设计制造维修或者进口许可,铁路运输基础设备生产企业审批,铁路机车车辆驾驶人员资格许可,铁路无线电台设置审批及电台频率的指配,铁路车站和线路命名、更名审批,铁路旅客票价率、行包、货物运价率审核,铁路运价里程和货运计费办法审批。
对此,专家表示,这表明铁路改革的步伐在加快。
铁路运价市场化改革逐步展开,将实行浮动制
自2014年2月15日起,全路实行统一运价的营业线货物平均运价水平调整为每吨公里提高1.5分,货物运价由政府定价改为政府指导价。对此,上述分析师表示,政府指导价与政府定价从目前来看区别并不大,事实上还是政府说了算。
对此,上述专家提出了不一样的观点,铁路运价市场化改革是一个逐步深入的过程,要给予余地,一步一步放开,运价浮动制将会实行。
具体到铁路客运价格,各方观点也有分歧。有业内人士对大智慧通讯社表示,客运提价比较敏感,涉及到民生问题,可行的方案是政府直接补贴。
有分析师则认为,高铁价格相当于民航的一半,提价空间已饱和,绿皮车将直补,而普铁还是有提价空间的。
另有分析指出,18年不变的客运价格或将随货运价格同步上调,有可能仿效航空票价改革,实施淡旺季浮动票价,而提价空间的大小主要还看国内的通胀压力。
据大智慧通讯社观察,去年上半年,广深城际铁路80%的动车维修已经完成,2列新动车组也已到位,加上布吉站新开通的10对列车,公司2013年运力或已提升近30%。公司50%以上的收入来源于客运,而在客运收入中65%以上又来源于长途列车,因此,公司无疑将成为客运价改最大的受益者。
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一张小小的火车票,承载的不仅仅是旅客们的念乡愁,还关系着铁路改革的成败,同样关系着深化国企改革的榜样作用。一场国企深化改革的战斗,也将备受民众诟病的铁路票价赤裸了出来,铁路总公司在2010-14年间负债率上升明显,曾出现多条铁路项目因资金瓶颈导致项目放缓,尽管为国家铁路建设发展负债累累,但铁路的票价无论是公里数、还是金额数都远低于其它交通工具,甚至数十年来铁路普客票价几乎是没有涨过。而目前铁路部门正在酝酿市场化改革,其中有一个部分,就是票价上涨。“目前的铁路票价,是没什么打折余地的,但如果以后铁路部门进行了票价改革,票价根据市场上涨,那么这个提前60天购票,也为今后铁路票价像航空一样浮动,提前做了一个铺垫。”业内人士分析,铁路部门此举,或为以后铁路售票与市场并轨做技术支撑,“像国外的火车票就是这样,欧洲很多国家的火车票,你可以买单人的,可以买‘家庭套装’等等,而且如果你提前6个月购买,那可能就有一半的折扣,如果提前一天购买,可能价格就很贵。
持续的亏损不仅给国家带来了巨大的负担也降低了铁路工人们的工资收入,身边许多在铁路上班的朋友都苦不堪言,本来挣得就是辛苦钱现在工资又降了!
票价上涨迎合市场经济,我认为这是一个必然的趋势。祝铁路建设的未来越来越好。
网评人:上帝粒子
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