3月6日,黄鸣一行6名盲人、4只导盲犬、1名志愿者、1名家属,准备前往南京的导盲犬训练基地进行培训活动。没想到上火车时,遇到了麻烦。铁路工作人员称,根据中国铁路总公司发布的规定,导盲犬不能登车,她不得不取消了行程。(3月12日新闻晨报)

黄鸣就此找市残联维权,市残联相关部门表示,根据《中华人民共和国残疾人保障法》,盲人携带导盲犬可以进入公共场所。去年4月1日《上海实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》专门注明,盲人携带导盲犬可以进入公共场所、乘坐公共交通工具。民航、公交等都允许盲人携带导盲犬乘坐,呼吁社会各界能够共同关注和支持,给残疾人提供无障碍的出行环境。

早在1997年实施的铁运101号文件 《铁路旅客运输规程》第五十二条规定,动物及妨碍公共卫生(包括有恶臭等异味)的物品被禁止带上列车。至今已沿用18年。今年1月5日,铁路部门再次发布公告,自2015年1月5日起,严禁旅客携带自行车(含折叠自行车)和妨碍公共卫生、影响旅客列车车内通行、容易污损铁路车辆、影响站车环境秩序的物品及动物进站乘车。

民航、公交都允许盲人携带导盲犬,火车却禁止,看似铁路部门不尽人情,但是仔细琢磨铁路的规定不无道理。

导盲犬禁止上车,看似给盲人带来了不便,但受益的是更多旅客。铁路与民航、公交不同,它具有运输距离远、旅途时间长、乘车人数多、旅客相对集中等特点,如果旅客将小动物带上火车,不仅会造成乘车环境的污染,还可能影响到其他旅客,从而发生其他不确定情况。禁止导盲犬上车保证旅客人身安全的需要,此规定是顺民意的。

不允许旅客携带导盲犬上车,但是动物可随车办理托运,这样既保证了更多旅客的安全,也给盲人提供了方便。另外,铁路部门对盲人等重点旅客出台了一系列服务保障措施,比如车站为重点旅客设置“绿色通道”,车上为残疾旅客设置专用座席。盲人等重点旅客如需乘坐火车出行,可拨打铁路12306服务热线预约,铁路部门可为其提供进站、乘车、出站等“一条龙”服务。

铁路规定都是从大局出发,都是为了保护更多旅客的权益。但对于各项规定希望铁路部门加大宣传力度,利用各种形式将每项政策规定宣传到位。作为旅客也应该多理解运输部门的相关规定,少些抱怨,让我们携手创建良好的乘车环境,方便他人就是方便自己。

(文/尤雪玲)