茫茫万里铁路线,安全隐患随处藏。我国幅员辽阔,铁路线路蜿蜒绵长,路况错综复杂,各种突发险情时有发生,给人民生命财产安全造成一定威胁。虽然铁路部门一再加强自己在安全检查、设备维护、安全应急及安全事故处理等环节的能力,却也很难做到全天候24小时监控所有路况信息,给险情突发以可乘之机。铁路日益加快的发展速度与铁路安全同时成为两个热门舆论话题,化解两者间突出的矛盾,成为铁路深化改革不可避免的问题。
一般情况下,普速铁路线在重要地段均以铁围栏与外界隔离,人员稀疏的旷野,少有隔离措施。从近几年铁路事故的发生地点来看,绝大多数事故是在远离人烟的地方发生,除了一些地震、洪水、台风、山体滑坡等自然灾害引成较大的事故外,群众因素造成的小事故尤为突出,这要充分引起铁路部门的注意。我国现有铁路职工两百万左右,即使将这些人全部分散到线路上巡线,也不见得能及时预防和处理这些安全隐患。
之所以有那么多群众因素造成的铁路事故发生,主要还是人民群众对铁路安全的认识不足,对铁路在国民生产中所占的地位概念模糊。与其慌里慌张去处理事故,不如有条不紊的来宣传铁路安全知识,将隐患扼杀在源头。当然,这种宣传不可能做到覆盖全国,但覆盖铁路沿线居民还是有可能的,铁路部门每年单列一笔资金,专门用于对铁路沿线居民的宣传教育,长此以往,将会很好的普及铁路安全知识。在自然灾害高发季节,铁路可有偿动员这些沿线居民组成临时“安全队”,对事故高发地段进行巡逻,从而形成“路地双重预警模式”,很好的预防事故发生。
当然,马分好劣,人分善恶,总有一小撮人不顾及其他人的生命,或者有意夺取他人生命,铁路部门当然不能坐视不管。在法律和政策的总框架下,在体制允许的范围内,铁路部门也可“赏罚分明”,重奖有功之臣,狠罚有罪之士,不必在意这些人是否为铁路职工,打破这种职业歧视,以此来为其他人树立榜样和典型。
铁路改革,要双管齐下,一手抓体制改革,一手抓安全改革。体制和安全分别位于天平的两端,注重体制则安全问题突出,若只抓安全,体制改革又不彻底,唯有二者相辅相成,共同改革,方为上策。
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