铁路改革总是一个历久弥新的话题。从2013年3月份铁道部一举被拆分为铁路总公司和国家铁路局后,铁路就更被社会大众所关注。如此分家,应该是国家从体制上推动铁路改革的实质性步伐。铁路总公司行企业之道,接过经营铁路的重任;国家铁路局则专职对铁路运行安全进行全面监管。
改革说起来容易,做起来确实比较难,尤其是铁路这个庞然大物。任何一个企业,改革的动力都是着眼于经济效益,铁路也不例外,但铁路在追求经济效益的同时,还必须要拿出很大的精力来兼顾社会效益,比如抢险救灾、优待伤残军警、学生、儿童半票,专特运等等不一而足。这就好比既要马儿跑,又要马儿少吃草是一个道理。虽然都是在市场竞争的同一个起跑线上,但铁路还没有起跑就已经负重累累了。
进入2014年以来,铁路改革的步伐在加快,从售票方式的多元亲民化,到取消货运计划申报、请求车、承认车等复杂手续,促使货运组织的简便化,无一不透漏着铁路改革在逐步深入。8月份,国务院决定对铁路沿线用地及站场毗邻区域土地综合开发利用,更是对铁路发展具有非常大的联动促进作用。最近又传出铁路将开行货运动车组,以动车组高速便捷的特点,货运动车组如能开行无疑将改写物流行业的分配格局。以上种种,都是铁路部门在努力挖掘自身潜在的适应市场竞争的改革,一步一步走向改革的深水区。
诚如邓小平同志在改革开放初期著名的“摸石头过河”之说,铁路的改革也只能是一步一个脚印的“摸石头过河”,急不得,快不得,毕竟还有几百万的职工要吃饭,还有诸多的社会职能要承载。(吴文主)
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