记者从多位消息人士处了解到，旨在改善铁路盈利能力、增加对民营资本吸引力，且备受各方关注的铁路运价改革方案正在酝酿中，可能于明年初出台。（12月18日  新华网）

铁路定价属于市场的一种行为，过去由于计划经济的束缚，加上综合考虑铁路部门的政府公益职能，因此票价上未有太大的变化。对于市场下的铁路企业来说是一种负担，政府的职能太过突出，市场的竞争力没有，因此在铁路总公司成立之初票价，运价改革早已经提上议事日程，可为何直到最近才透露改革的消息？

原因有两点：一，舆论导向，在最初许多人害怕铁路部门借机抬高运价，出现新的“铁贵”或者“票贵”，由于铁路车票价格便宜对中低端消费群体来说是最合适不过的，一旦提价对于他们生活成本上会造成压力；二，改革票价时机不成熟，铁路部门刚刚成立公司，许多机制上的改革需要先行一步，只有做好铺垫才能够走下一步。

因此，以上两点原因造就铁总迟迟才透露消息。但是，在经历一年的时间以后，公众对于车票走向市场化已经不感冒了，更多的人能够接受这种小幅度的变化，加上铁路部门在最近推出频繁的打折活动让公众疑虑渐消。另一方面，铁总推出的各项货运组织，客运服务上的改革为来年更大的变化做好准备。那么，铁路运价改革能够满足我们哪些需求？

第一，满足我们市场公平竞争的需求。对于整个市场竞争性而言，铁路部门低廉的票价会导致航空、公路在价格上的竞争，或许有的人会说这是好事，但以笔者看来未必。原本追求质量与服务上的改善变成一味价格竞争，导致更多的企业选择价格而不是服务，我们乘坐列车不是为了那个价格实际上是为了服务，若是为价格那么两条腿走回去岂不是更便宜？因此铁总必须在价格上与民航、功能公路拉近距离至少得保持在一定的差价范围内，否则不利于市场对于公平竞争的需求。

第二，满足企业的成本需求，回归到企业的本质。企业本质说到底就是盈利，对于一个企业来说不盈利企业成千上万的职工怎么生存，铁路是输出部门，在轨道上开要交电费，旅客用水他们还得交水费，一切费用都需要盈利来做支撑，天底下没有免费的午餐，免费的一定是要还的。铁路部门车票上的定价原本就是很多年前的，特别是普快，在现在电气化路段的情况下所定的价格依旧是内燃机时代的价格，现在电费都阶梯式了，而车票还是平形式，那么阶梯那部分谁出？无疑是企业！因此作为盈利为目的的企业本来就应当在票价上合理才能够满足企业成本的需求。至于公益性车票理所应当不是一个企业该承担，企业最多承担社会责任就够了，政策性的优惠所带来的损失也一并交由政府部门补偿更为妥帖。

第三，满足旅客、货主对价位的需求。再价格不变的时代，所有的运价都是一样的，好的坏的只要能用，价格上差别不大，这对旅客来说未免有失公允。旅客对票价的需求应当是可变的，他们可以自主选择，例如同样的普快，晚上的要比早上的便宜在过去根本不可能，如今就成为可能，对旅客来说也多了一种自主选择的机会。对货主来说，不变的价格让他们心中也泛起嘀咕，一旦价格可变他们自主选择性也就大了，对双方而言都是一件好事。

综上所述，笔者以为：铁路运价改革能够满足市场竞争需求，企业成本需求，旅客、货主对可调节价格的需求，满足了不同的群体，对公众而言实质上是一种改善，对企业而言实质上是一种进步，对市场而言更彰显了它的公正性、公平性。