昨日上午，合肥市民王先生打来热线吐槽，称自己坐过这么多次高铁动车，从没买过15元的盒饭。“中国铁路总公司早就三令五申，列车上的2元饮用水，15元盒饭不能断供，但现实中却很难买到。1月6日安徽商报。

现在关于高铁动车的新闻，热点网上铺天盖地，有利好的一面，高效，快捷，舒适，拉动地方经济，走入高铁时代，但也有旅客对铁路的服务，不满意的地方，比如这次反映的多次坐过高铁动车从没买过15元的盒饭，经过记者暗访，原来这里有潜规则，上有政策，下有对策，利益驱动，钻政策的空子，让铁路总公司的政策，全心全意为人民服务在这里打了折扣。

笔者认为，改制后的铁路总公司，近三年的市场化之路，告诉民众，它的公益性没有变，安全，质量，管理，经营，服务，要求更高，特别是服务方面，更加亲民，接地气，这次曝光的“潜规则”应该是市场化经营的“漏洞”和“短板”这就说明，让政策落地，走好政策执行的“最后一公里”就显得尤为重要，只有让决策力。执行力和监督力三种力有机结合起来，各项政策才能充分发挥作用。

首先，依法合规的好政策，落地“生根”是关键。近3年铁路总公司出台一系列市场化举措，确实收到一些好的效果和社会效益，依法合规又便民利民，但此次合肥市民王先生热线吐槽，就是好政策到一线岗位后，被架空，俗称潜规则，俗话说：“一分决策，九分执行”，再好的政策也要执行的好才行，政策不落实，就成了水中花，镜中月，看似光鲜实则毫无意义，而政策落实关键在“站段长”站段长位于“权利层”的中间，虽无决策权，却起到承上启下作用，因为它下面管餐车长，往往许多执行的权利就掌握在餐车长手里，“餐车长把关”“站段长审核”俨然成为政策执行的潜规则。上级文件下到站段长手里。餐车长根据政策，或选其片段，或曲解文件原本意思，根据自己喜好，利欲消极怠工，阻碍执行，谨防“变通文化”阻碍政策落地生根已迫在眉睫。

其次，是阳光操作，把民族工业服务做好。为什么上面三令五申，列车上2元饮用水，15元盒饭不能断供，但现实却很难买到，还因为透明度不够，下面钻政策空子，为了高提成和利润，卖贵，就多得，如果在列车上公开透明地公示，各种盒饭价格，旅客自愿，自由选择，没有最低消费，要向旅客说明情况，一切都阳光操作，取得旅客的理解和支持，铁路的这个消费市场会越来越大，而不会是一锤子买卖，让旅客有价格高和贵的感觉。

最后是走好政策落地的“最后一公里”需出重拳，抓落实，严监督。1，出重拳坚决打击“变通文化”“政策放权走样”这类“躲猫猫”行为，谨防这边放，那边收的变相执行。2，狠抓政策执行，明确权利，责任清单，建立负面清单，严格按照时间表落实各项政策，通过结果评估机制，及时制止在执行中存在的“走样”问题。3，严肃监督机制，完善监督，投诉机制，利用好民意民心民智，接受群众监督，上下协力，共同打破政策执行的“中梗阻”让好政策真正顺民意，民心，落地“生根”。