国家发改委党组副书记、副主任刘鹤日前召开改革专题会议······要按照党中央、国务院的总体部署，结合电力、石油、天然气、铁路、民航、通信、军工等领域改革，开展不同领域混合所有制改革的试点示范。--中国经济新闻网（2015年9月21日）

按照2015的一季报显示，截止今年一季度铁路总公司负债已达到3.747万亿元，负债率进一步提高到66.2%。这样的一个负债额光每年产生的利息也是一个大数字，高企的负债已成为铁总的一大负担。但仔细分析这几年铁总负债急剧上升的背后，不难发现每年巨额的铁路建设投资是其上升的主要原因。从08年京津城际铁路开通开始，经历了7年的以高速铁路为主的铁路建设潮，年投资都在5000亿以上，其中2010和2014年甚至达到或超过了8000亿的水平。作为公益性国企，铁路本身的自有资金非常有限，因此大部分投资资金来自于银行信贷和发行的铁路债券。而且，作为经济和社会发展的需要，按照国务院的规划，铁路巨额投资还会持续，这就意味着铁路负债将会持续走高。

要改善铁路总公司的负债情况，笔者认为可以从以下几个方面入手：第一，可以从京沪高铁的成功模式中吸取经验，作为第一条实现盈利的高铁线路，京沪高铁引入平安资产管理有限公司，全国社会保障基金理事会等保险、社保资金作为股东投资者，弱化了银行信贷，减少了还本付息的压力。京沪高铁能够成为国内第一条实现盈利的高铁线路除了有明显的区位优势和源源不断的客流之外，其接近于无债一身轻的股权结构是盈利的一大因素。这也是总理李克强多方寻找民间资金参与铁路投资的主要原因。第二，铁路作为点多，线长，面广的企业，除了主营业务资产外，还有很多附属业务，例如一些铁路酒店等。铁路总公司完全可以出售这些附属业务，轻装上阵，专注于主营业务。第三，可以学习其他国企脱困模式，尝试让部分资产上市，从证券市场引入资金。第四，可以寻求政府财政支持，一如十多年前陷入不良贷款危机的银行业通过注入财政资金渡过危机，得以继续为国民经济服务。但这项无异于全民买单的计划需仔细斟酌。第四，铁路自身要改善经营，科学管理，增收节支。第五，实现货运业务的市场化。铁路作为公益性企业，在客运方面必须承担社会责任，由于我国的特殊国情，车票价格“任性”上涨会引来如潮质疑，而且每年我国还存在的像春运这样的大规模人口“迁徙”运动，需要照顾到庞大的外出务工人员，因此在票价上更不能轻易市场化。但不同于客运，货运业务已经没有必要实行类似于计划经济的模式：由发改委“指导”价格。发改委指导定价的方式应该逐步退出，货运彻底市场化，乘着市场化的进程优化铁路货运产品结构，壮士断腕，淡化对煤矿，矿石等大宗商品的依赖，扩大运输品种，这样能减少经济下行的情况下因为大宗商品需求下降的带来的巨大冲击。之前铁路总公司计划加快向现代物流企业转型也是向这方面改革迈出的巨大一步。 

乘着混合所有制改革的春风，铁路将如何涅槃重生？让我们拭目以待。