3月17日,哈尔滨铁路局与哈尔滨海关举行合作备忘录签字仪式。这标志着海关与铁路部门合作进入常态化、高效化历史新阶段。(3月23日《人民铁道网》)
当前,我国经济发展已呈现越来越明显的外向型特点。无论是先前接连批准的国家级新区,还是现在各省争抢的自贸区建设,无不与招商引资吸引国际资本有很大关联。而中国铁路在全力建设国内较为完善之铁路网的同时,积极响应国家实施铁路走出去战略号召,在与周边国家的合作建设跨境铁路的道路上加快了进展速度。
跨境铁路运输,必然涉及国家之间联合运输的经贸对接。长期以来,我国铁路自成一体,具有高度集中的计划内运输固定模式,对于涉及与地方部门的运输业务往来,特别是与国外铁路运输部门的衔接方面,存在不够通畅的习惯问题。这也与我国之前内需大于外需的经济发展格局有很大关系。
如今我国已成为世界第二大经济体,进出口贸易的迅猛增长使得国内相关各行业必须适应外向型经济的发展要求。“一带一路”的宏伟战略设想,更是将亚,欧,非三大洲的众多国家悉数纳入经济发展的共同体。对于担当“一带一路”建设先锋官角色的铁路部门来说,如何尽快适应和融入国际间铁路联运的节奏,就成为新时期铁路工作的重要内容。
如今作为铁路部门开展对俄罗斯,蒙古等远东地区跨国货物运输合作重任的哈尔滨铁路局,及早做好路内外相关部门的衔接工作。据了解,哈尔滨铁路局与哈尔滨海关签署了《哈尔滨海关哈尔滨铁路局合作备忘录》。
其中明确提出,哈尔滨局将在开展铁路国际联运进出口货物运输中积极配合海关依法履行进出口监督管理职责,加大对黑龙江省铁路口岸设施的投入,加快铁路信息化建设,积极配合 “单一窗口”建设。哈尔滨海关将采取措施推动铁路国际联运业务发展,不断优化海关监管模式,推进 “单一窗口”建设,提供优质高效服务,以满足开展铁路国际联运进出口货物运输的需求。
相对于铁路部门,海关在对外经济交往中具有一定的行业优势。铁路要做的就是将这一优势为己所用,减少在国际联运中不必要的相关环节,提高跨国铁路运输的时效性,也就相应提高了自身在市场中的竞争力。
根据《哈尔滨海关哈尔滨铁路局合作备忘录》达成的共识,铁路与海关将建立密切合作、信息互通、相互支持的协作机制,积极推动海关监管和铁路运输工作同步发展,共同促进 “中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带建设和龙江开放型经济跨越式发展。对此,笔者充满信心乐观看待铁路国际化发展的明天。(李永钢)
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