好人主义问题仍然是当前铁路安全管理中的一大顽症,也是许多工作得不到有效落实的主要根源,是影响和制约现实安全生产的一大祸患。
主要表现为:一是大事化小、小事化了。处处以个人利益为重,凡事以不得罪人、和睦求全为根本。这些人突出的表现是有“多一事不如少一事”的思想,管理不敢从严,遇事不愿较真,采取能绕则绕、能躲就躲的态度,实在绕不开、躲不过,就当“和事佬”,大事化小,小事化了。二是宽严不一,弹性执法。在执行各项制度面前不能做到一视同仁,严格要求。如有的干部以自己的意志为转移,对人不对事,对与自己关系好或平常听话表现好的职工网开一面,而对自己认为是关系一般的职工或平常遵章守纪差的职工,则要求上从严,处理上从重,搞弹性执法。三是说情护短,逃避问题。有些干部对上级发现的本单位存在的问题,说情护短,逃避自身或责任人的责任。,不是从主观上查原因找教训,主动承担责任,而是想方设法找客观,不择手段地多方说情,尽力推卸责任,甚至不惜欺上瞒下,蒙混过关,助长了不良问题风气的形成。
主要原因:产生好人主义问题的原因是多方面的,既有干部责任心不强等主观方面的因素,也有诸如制度不落实、考核不严、责任追究不力等客观方面的原因。归纳起来,主要有:一是管理上失职。有的干部认为职工工作很辛苦,不容易,日常管理中对职工有“怜悯”之心;有的干部认为与职工天天在一起工作、生活,平常低头不见抬头见,打不开情面;有的干部失去“群众关系”;还有个别干部自身素质不高,业务能力不强,不过硬,不敢理直气壮地发现和解决问题等等,都表现出对工作极不负责,管理失职的表现。二是制度上失控。有的干部平常对文件、制度学习了解不够,在管理上不清楚如何执行制度、落实制度,致使安全管理责任没有落实到位。三是考核上失真。部分干部的在对下级单位、部门或职工考核上存在 重结果、轻过程,重定量、轻定性,重任务完成、轻综合评价的问题。还有一些干部把上级检查时发现的问题记到自己的账上,冒充是自己发现的,钻考核的空子,这不仅直接弱化了考核效果,而且客观上也给好人主义孳生蔓延提供了市场。
解决措施:一要强化教育,强化思想认识。要加强对干部的教育,在思想上牢固树立反对好人主义的自觉意识,在实际工作中坚持从严要求,敢抓敢管的决心。教育引导广大职工充分认识“严是爱、松是害”的道理,认识到敢抓敢管、严格要求的干部才是好干部。同时,要正确处理严格管理与有情管理的关系,讲究工作方法,运用多种手段,坚决克服“以罚代管”和以管理代替思想政治工作的现象,不断增强管理工作的实际效果。二要明确责任,完善管理制度。解决干部责任不明、有责不问的问题,明确各级组织、各级干部的安全管理责任,明确每一项工作主要责任人和相关责任者,做到不管发生什么问题,都能够找到具体的负责人,切实解决好干部“负什么责、怎么负责、没负责怎么办”的问题,抓好安全管理责任制的落实。三是严格考核,健全评价机制。要结合不同管理岗位的工作实际和特点,把好人主义的不同表现细化为在考核中能操作的硬指标,作为对干部考核的重要内容,全面、客观、公正地正确评价和对待干部考核的结果,对那些确因敢抓敢管“得罪”了人而引起争议的干部,要给予支持,传递正能量。同时,要加大过程考核监督力度。把检查监督和考核重点放在各级干部岗位责任制具体履行和实际效果上,加大对干部的监督力度,把好人主义纳入职工对干部监督的范围,定期征求职工意见,以此鞭策干监督部责任落实和工作上的行为。
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