近日，一则北京律师申请公开火车票退票费相关信息遭拒后，采取行政诉讼并胜诉的消息引起了民众的普遍关注，也把实行了一年的梯次退票再次拉回到人们的视线当中。

说到梯次退票，就不能不说说实行这项制度背后的铁路部门所面对的无奈：“一票难求”现象。中国人口众多，国土面积大，很多人需要东南西北的来回往返；火车作为中国最普遍也最流行的交通工具，安全稳定性高、价格相对便宜，选择的人自然很多，而火车的运力相对庞大的人口流动来说，还是僧多粥少。特别进入春运、进入节假日，铁路的输送能力捉襟见肘，“一票难求”的现象频现。

为了解决“一票难求”，铁路在不断新建铁路、提升运力的同时，下大力气打击黄牛党，实行实名制购票；为了乘客购票方便，铁路又增加了网上订票、手机订票的新方式；为了使乘客退票方便，铁路实行了通退通签的新举措。

   逐步提升的运能、便利的买票退票方式、更加安全的买票环境，铁路的客流压力得到了一些缓解，但是新的问题又出现了，买票的方式多样且方便后，一部分人盲目购票，没有合理安排，导致了订票不取票；有些人为了图省事，选择临走前再退掉多订的票；还有个别人，因为退费低、购入方便，于是大量囤票，再高价倒卖。其结果就是高峰时期火车开车时还空闲许多座位，而许多想买票的乘客却无票可买或付出更高的价格。

为了应对上述这些现象，铁路实行阶梯式的退票方式，帮助和引导乘客合理的购票、及时的退票，一方面缓解短时间内大量退票所带来的压力，另一方便能够加快车票周转，让需要的乘客有票可买。据了解，实施了梯次退票后的2014春运，仅北京市三大火车站日均退票量就比去年同期减少了三成，乘客相比过去更能理性购票，梯次退票费首次实施已显成效。同时，梯次退票还有效的打击了黄牛党们，开车前20%的退票费让票贩子也不得不有所顾忌，小心掂量着囤票所带来的高昂成本和代价。

实行政企分开、走向市场后，铁路的改革在不断前行中也饱受着争议，放下身段的“铁老大”在积极迎合大众的同时也需要大众的理解和支持：梯次退票并不是变相涨价，更不是行业垄断，而是铁路部门为了更好的服务旅客、服务大众所做出的努力。我们有理由相信，随着时间的推移，民众在接受、理解铁总一项项新政策，一个个新举措的同时也能充分感受到铁路对于乘客那满满的诚意。（路网星空）