一、    关于几个基本概念的定义   

    1、          文化：是指人类社会发展到较高级阶段表现出来的状态。即人类社会在历史文化发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，又特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等。

    2、          企业文化：是在市场经济的土壤中孕育出来的。它是企业在参与市场经济的竞争中，为解决生存和发展问题而树立并形成的、被企业组织和成员认为有效而共享、并共同遵守的基本信念和认知。企业文化集中体现了一个企业经营管理的核心主张，以及由此产生的组织行为。企业文化或称为组织文化，是一个组织由基本价值观，信念、符号、处事方式等组成的特有文化现象。

    3、          法的精神：是制定法律和遵守法律的自觉性，是对法律的敬畏和恪守。它包含法制和法治两个方面。

法治是由统治者通过强制性的法律来治理国政，管理社会。

 法治包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。这就是所谓的法治，即良法与守法的结合。它又包含三个方面的内容:

 1.立法思想：一是反映统治阶级的利益；二是研究国家的情况；三是考虑对公民尤其是青少年加强教育；四是灵活性与稳定性相结合。

  2.执法思想。国家执政人员要严格执行法律。法律有明确规定的，应严格依法执行；法律规定不详的或没有规定的，必须按照法律的原则来公正地处理和裁决案件。

 3.守法思想。守法是法治的关键。国家必须加强对公民守法观念的培养和训练。

法治的重要性在于防止有特定的个人凌驾法律之上而伤害其他大多数人的利益。

　 法制和法治的区别和联系在于：

1、法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。

　  2、法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。

　 3、法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；而法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。

　 4、实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事。

二者的联系在于：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。

二、铁路企业文化建设的目的是什么?

      企业文化建设目的的不同，会直接导致企业在进行文化建设时，调动的人财物等资源、文化建设深度、文化建设成效都会存在显著差别。铁路企业文化建设的目的在于 ： 

    通过企业文化建设，逐渐清晰企业的价值倡导，规范企业的管理行为与员工的工作行为，最终提升企业的经营管理绩效。

   由此推论，铁路的企业文化建设的目的也就变得明了起来，即通过文化建设，使铁路企业在市场经济环境中所倡导的“安全优质，兴路强国”，“坚持实现让旅客安全出行，温馨出行、方便出行”，“坚持以旅客满意作为铁路工作的根本标准”等简洁、清晰、实用、有效的新时期铁路文化建设的美好愿景成为全体铁路职工的共识，从而提升铁路企业在市场经济的激烈竞争中立于不败之地。

然而要达到对企业经营管理绩效真正起到推动与提升的作用得目的，只靠印几本书，制定几个色彩绚丽的文化宣传手册，或者在基础设施上添置一些新场所是远远不够的（虽然这些也是必要的）。这需要铁路企业将更多的精力放到文化后期的“深植”过程中。通过与文化紧密相连的关键价值驱动要素的确立，一方面要建立关键业绩指标与之对应，一方面要用文化价值倡导中的能力素质以作呼应。同时更重要的是要在铁路文化建设中确立法的精神作为主导。因为铁路企业所倡导一切文化理念，价值观念，管理制度等等，都必须符合法的精神――公平、公正、正义、透明和尊重认得价值为基础。说到底铁路文化建设的根本目的就是要建设具备高精神素质和高业务素质的职工形成具有高度团队精神的企业队伍。有句话说得好，叫做：“没有文化的军队 是愚蠢的军队 ，而愚蠢的军队是打不了胜仗的。”对企业，对铁路企业来说，也是这样。所以，建立一套从文化价值观确立，到能力素质提升，再到关键业绩指标改善，最终提升企业经营绩效的企业文化建设联动机制也是实现铁路文化建设目的实践中非常需要的。

    三、法的精神的建设在铁路文化建设中的作用

企业文化是一种高层次的管理手段，是企业加快发展最经济的战略资源。而加强企业法的精神（法制的和法治的）理念建设，是企业科学管理中一项非常重要的工作。相对于铁路企业而言，随着 市场经济体制的日益深化，其法律事务的范围将更为广阔，任务也会更艰巨。在推进铁路企业文化建设过程中，牢固树立法的精神，完善法制建设，发挥法治作用，是一项非常重要并且急需加以实施的工作。因为完善法制建设，有助于铁路企业法律自觉性理念的形成，有助于其管理措施的科学化和有据可依；发挥法治的作用，有助于其管理措施的运作更加规范，避免出现管理错误。或者在其自身利益受到侵害时能够 更为妥善地维护自身权益。这种价值观念即是自觉性法律理念。也就是说，铁路经营和管理活动中不应该被动地接受法律的调节，而是应该主动地遵守法律和运用法律，使自己的经营和管理活动建立在符合法律的基础之上。

铁路企业坚持自觉性法律理念，首先应该做到经营活动必须以法律为基础。就是说铁路的所有经营运作活动都必须符合法律要求，依法经营，不能超越法律，任何违法的经营管理和运作行为都是不允许的。铁路的所有活动首先是尊重法律，而且这种尊重是一种自觉的行为，自觉地考虑接受法律的约束。

其次，铁路企业要有自觉的法律理念，就必须要真正地全面了解和把握法律，正因为如此，铁路企业在现实中要注意加强法的精神的建设，使之成为其文化建设的重要基础之一。

再次，铁路企业在文化建设中要培养有效地利用法律的氛围。铁路企业与法律的关系，并不是一种简单地被动执行的关系，而是一种由铁路企业完全有益利用的关系。能否充分和积极地利用法律，是衡量企业法律观念强不强的标志，也是衡量企业文化建设是否成熟的标志。在具有良好法的精神文化氛围的铁路企业内，长期的浸润陶然，使全体职工的遵法守法和遵章守纪成为一种自觉的意识行为，以安全生产和畅通优质为衡量经营绩效的最高标准就会得到保障。

由此可见，铁路企业在文化建设中加强法的精神建设，掌握法律，提高运用法律的水平，就会在市场经济激烈的竞争中，对外可以夯实拓展市场、维护自身利益的法律基础，对内强化各项管理的科学性和合理性，增强企业文化的法律底蕴，增强员工队伍的凝聚力，形成坚定的团队精神。由此而激发出的市场竞争力量将是非常巨大的。

所以在铁路企业的文化建设中，绝不可以减轻或忽视对其法的精神（包括法制和法治方面）作用的认识与建设。

四、铁路企业文化建设应该凸显法文化的力量

众所周知，中国目前实行的是市场经济，市场经济说到底则是法治经济。市场经济要遵循共同的游戏规则，没有这种共同的游戏规则，市场经济就发展不起来，就会陷入混乱和迷茫。而这种游戏规则就是法律。法律本身不是企业文化，但依法治企却是企业文化建设的重要保障。特别是在企业文化的核心内容、企业观念、企业制度、企业形象等方面都包含有法的精神的关怀。比如企业的价值观念、法律意识、经营机制、管理模式、营销体制等都必须以法律为依托而建立。塑造企业形象，探求核心技术等维系企业发展的关键部位都需要法律来维系。同样，铁路企业也是如此。尊重法律、学习法律、掌握法律、运用法律，用法律来作为企业发展的先导和护航，是铁路企业谋求长远发展的重要支点，因此看来，法的精神在铁路文化建设中必须确定为重要的文化构建单元。

铁路企业文化建设中的法文化建设是铁路企业建设的内在需要，市场经济是法治经济。从现代企业的发展历程的别是法人治理结构下的现代企业制度看，现代企业成于法，长于法，维系和发展于法——无论从企业筹组，成立，从日常经营到资本运作，从企业章程到公司各项管理制度，无不依法而成，依法为壤，依法为矩。可以说，无论是法律本身，还是法的精神，法的理念，都是现代铁路企业的组成元素。通过铁路企业文化建设中获得法治文化关怀，使企业和员工都具有识别意识，不超越，不违法，一切以符合法的要求为前提。这种以加强铁路企业文化建设中的法治文化的建设是企业在全面学习和掌握法的精神的基础上实现依法治企，按章办事充分保护铁路企业的合法权益，从而保证企业管理和经营的正常发展。法的文化是铁路企业文化的内在动力。企业文化建设是一种现代企业管理方式，他的实质是强调以人为本和团队精神，要求企业管理者把职工的集体主义价值观作为企业管理体系的措施通过加强企业文化建设，增强企业凝聚力和相信力，建立良好的企业形象，充分发挥精神文明建设对物质文明建设的推动作用，促进企业的全面发展。企业文化的直接目的就是通过强化管理激发职工的工作热情，从而增强企业的核心竞争力。可以看出，企业文化的约束是一种发自内省的认同。把法的精神，法的文化纳入企业文化建设，是法的精神建设转化为铁路企业文化建设的重要内容，是原本来自外借的强制性的，被动的法制制约转化为内在的，自觉的，主动地约束，这种约束就会起到事半功倍的作用。对铁路企业和员工来说，在以法的精神文化为重要内容的企业文化的激励，导向，约束等作用下，企业和员工以合法，守法为荣，其行为和活动将主动建立在合法、守法的基础上。

       具有法的精神的文化是铁路企业文化建设的重要保障。科学规范的企业管理，特别是企业管理制度建设，特别需要加强企业文化建设中的法治文化建设。首先，企业管理制度的制定，实施以及对违反企业管理制度行为的处理，都必须以法律为基础。同时，企业管理制度中的任何条款，都必须符合国家法律的规定。企业管理制度是维护企业利益，维系企业有序运行的基本保障。只有在符合国家法律的前提下，才会得到国家法律的承认，了企业的利益才会得到国家法律的保障。任何违反国家法律法规的企业管理制度和条款都是无效的，企业利益不但得不到国家法律的承认和保护，还会是企业信誉和经济利益蒙受损失。而且企业管理制度作为企业及其员工的行为准则和行为规范，只有符合国家法律法规的规定，才会得以顺利、有效地实施，才会的号企业所有与昂红的自觉遵守。通过加强企业文化建设中的以法的精神为标志的法文化建设，为建立健全以法律为基础的铁路企业管理制度奠定了基础，为维护企业根本利益，维系铁路企业有序运行起到了根本保障作用，也为确保铁路企业各项规章制度的有效实施起到了推动作用，特别是为提高企业管理效率起到了促进作用。

        法的文化建设是铁路企业文化建设精神品质的基础。一般认为铁路企业的核心竞争力包括企业员工的知识技能、企业的技术开发和创新能力，企业的管理能力和生产经营能力、创造品牌能力和运用品牌的能力以及其独特的文化和价值观。在市场经济条件下，铁路企业的核心竞争力是围绕消费者的需要而构建的。但是须知在这种核心竞争力的几大构成要素中，最容易为消费者所感知的就是技术和品牌。因为对于消费者来说，他们所最为关心的不是铁路企业的组织结构，经营战略，而是其产品。更确切地说是产品的技术含量和品牌。铁路企业产品的技术含量最近几年来有了迅猛的发展（如动车组和高速铁路等），产品的品牌效果也日益凸显。这种局面的形成更加迫切需要以法的精神为重要支点的铁路企业文化建设来支撑。因为，作为一种全新的管理思想，铁路企业文化就是从更高的起点上来重视和研究铁路企业的管理，寻求铁路企业发展的最强动力。故而铁路企业文化从本质上就充满了创新、发展的基因，倡导培育以及保护核心技术和核心力量的精神品质。如何永葆铁路企业文化建设精神品质的活力?如何保护铁路企业创新知识的权益不受侵犯？这就需要铁路企业在文化建设中注重以法的精神为依托，注意保护自身的知识产权，为创新项目提供方向，保持研究开发中的领先性和合法性。因此通过以法的精神为重要内容的铁路企业文化建设，使铁路企业和职工都具有主动而自觉的法的意识与理念，将是铁路企业具备强大领先和竞争力量的重要保障。