1 四川铁路简貌

20世纪80~90年代中期,四川铁路网规模几乎没有进展,但承担了愈来愈繁重的客货运输量。值得一提的是经历了牵引动力更新,四川成为全国最早的铁路电气化省份,进一步挖掘r运输潜能。20世纪90年代以来,四川再度迈开铁路建设的步伐,随着西部大开发战略的实施,迎来了又一个铁路建设的春天:达成(达川-成都)铁路投入运营,宝成铁路南段复线完工,达万(达川-万州)铁路、连结西南三省的内昆(内江-昆明)铁路也先后全线贯通。

1997年重庆市由中央直辖,划出了川黔铁路、襄渝和成渝铁路的一大段,故四川省现有铁路大约2300多km(含约400km复线),与公路、民航、水运共构了立体交通运输体系。四川省铁路分布在宝成和成昆铁路以东的广大地区,80%以上为单线铁路,技术标准偏低,与我国东、中部铁路相比较,列车重量、行车速度和通过能力等方面均处于低下水平,这就是一个世纪以来四川铁路的简貌。铁路运输具有安全、畅通、快速、大运量、低运价、少耗能、轻污染、通达性好、全天候工作等独特优势。经过加世纪70年代以来的高科技改造,铁路又一次展现了现代化风采,令人刮目相看,各国普遍认同陆上运输应取铁路与公路并举政策。铁路本身的“绿色交通”的个性,重新受到世人青睐,铁路在当代世界的社会经济生活中,在各国实施可持续发展战略中,正在发挥十分重要作用,新一轮的铁路和轨道交通的建设热潮正在世界各地兴起。四川省地处内陆,土地广阔、人口众多、资源丰富、经济发展水平较低而市场潜力巨大,在本世纪中要建成长江上游生态屏障和西部经济强省,必然对铁路有强烈需求,新世纪四川铁路应大有作为。

2 拓展和完善路网。推进工业化和城市化

2300km四川省的境内几条铁路线,是以成都为中心呈K形放射状,事实上还未形成路网,许多中小城市尚未有铁路通达。按铁路营业里程计,四川省在全国排第9位,按国土面积和人口来计算的路网密度,均在20位以下。故应继续修建新线,拓展和完善路网。在川中地区,遂宁-重庆铁路即将开工建设,该线应是成渝快速通道(成都-遂宁-重庆)的一段;修建内江一遂宁铁路,则可将达成、成渝两铁路联接起来,路网结构大大改善,特别是随着我省以北的西安-安康和四川省南边的内江-昆明两条铁路的陆续建成,140km的内遂线更是价值不凡,它打通了西安到昆明的最短径路,沿线城乡均将受惠;川北地区,修建广元-巴中-达川线,可填补川北广大地区铁路空白,与达万(达川-万州)铁路相衔接,今后是兰州去武汉的必由之路;川南地区,修建峨嵋-宜宾-叙永-古蔺铁路,先顺岷江而下,然后斜穿川南煤炭矿藏地区,并可向东出川。所有这些,将形成由环形线、辐射线和直径线共构的四川省境内的铁路网。此外,铁路还应西进,修建成都-雅安-康定、宜宾西昌等铁路,以及一些旅游铁路。完善的路网,将使车流顺畅、运距缩短、运输成本降低,受益的是广大旅客和货主;并使径路灵活、抗风险能力大大增强。

人多地少,是四川省广大地区的基本事实,推进城市化建设,发展第二、三产业,培育农村市场,逐步转移农村富余劳动力,以增加农民收入,是促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措,是四川省跨越式发展的必由之路。陆上运输两种方式——公路与铁路是推进城市化建设必不可少的基础设施,对于大中城市的形成和繁荣来说,尤其需要具有强大疏运能力的铁路运输。众所周知,四川省绵阳、德阳和攀枝花等明星城市,是在宝成和成昆铁路建成通车后才很快发展起来的。设想在新世纪前期,完善的铁路网将更广泛覆盖我省国土,在铁路沿线必将崛起新的经济据点和经济带,有利于四川省产业结构调整,带动农村和农业现代化,加速工业化和城市化进程,为四川省实现新的跨越作出贡献,这就是要规划和建设省(或自治区)一级铁路网的深层次意义所在。

3 新辟对外通道,形成四川省对外开放的强大载体

经过半个多世纪的努力,四川省终于开拓了通往陕西、云南、贵州和重庆等省市的6条出入川通路——成都-宝鸡、成都-昆明、成都-重庆、达川-安康(陕西省)、达川-万州(重庆市)、内江-六盘水-昆明,这是西部铁路建设的伟大业绩,特别振奋四川人心。但对于闭居一隅,四面环山的内陆省份来说,对外交通依旧短缺不畅。铁路特别适宜于中长距离、大宗人员和物资运输,必然是四川省对外交通的最佳选择,应锲而不舍地开辟新的对外通道,人们盼望已久的兰渝铁路和隆黄铁路,该提到议事日程上来了。前者由兰州南下人川到广元市,再顺嘉陵江而下抵达重庆市,沟通黄河和长江的两大流域的上游地区,该线和渝怀(重庆-怀化)铁路衔接,是四川省通往蔼北广大地区和东南各省区的最便捷的路径;后者(隆黄铁路)由省隆昌、泸州向南通达贵州省黄桶的铁路,将川南和黔北联成一片,沿线资源富集,是一条有明显效益的经济线。

放眼全国和世界,前面提到的峨嵋-宜宾-叙永-古蔺铁路,将来应是成都-乐山-宜宾-古蔺-遵义-桂林-珠海/澳门铁路大通道的一部分,是我省最顺直的出海通道。在本世纪前期,如能拥有9-10条对外铁路通道,与几条高速公路国道主干线、长江水运和国内外民用航空在一起,将成为全方位对外开放的强大载体,四川才能彻底改变地域封闭状态,真正结束千年蜀道难的历史!

成都-珠海通道,与正在建设中的兰州-汕头(兰州-广元-重庆-韶关-汕头)通道,以及与陕西省提出的西安-厦门(西安-宜昌-湘潭-萍乡-永安-厦门、面向台湾海峡)通道,都是通往我国东南地区的、斜向走行的三条铁路大动脉,它们将使内地对外开放环境大大改观,中国西部直面世界1

4 实现成渝高速客运。构筑西部经济高地

无论从自然地理还是人文地理的视角,成都和重庆是世界上少有的绝妙匹配的双星特大城市。两市同为中国历史文化名城,经济发展水平在西部名列前茅;而两地的区位和社会经济发展形态,又各具特色:重庆有通江达海之便,是西部唯一完备的水陆空立体交通枢纽,工业基础雄厚,支柱产业强势;成都据川西平原之利,历来农商发达,是西南的经济、交通、文化中心,市场经济发育较好,民营经济和高新技术产业发展快。两地相距不远,虽然现在不属于同一行政区,但地缘延绵和历史渊源,使两地极易沟通。两地间虽已有多种运输方式和多条走行路径,但仍不能适应当今人们的出行需求和现代生活节奏,特别是在西部大开发和加入WTO以来,考察交流、商贸洽谈、观光旅游、会议展览等活动频繁,人头涌动,旅客激增,许多国内外人士还往往在成渝之间往复旅行,强大而稳定的直达人流,是两地客运的一大特色。无论是民航(包括两端时间)、成渝高速公路、在建中的成都一遂宁一重庆快速铁路和成都一遂宁一重庆高速公路,旅行时间均需3-4h,耗费半天大好光阴。成渝间陆上最短路径应是航空线的投影,即成都-乐至-安岳-铜梁-重庆一线,长度仅300km,穿越盆地平丘地区,地形地貌相对良好,易于建成高速铁路。若开行时速为300km/h及以上的列车,成渝间1h可达;采用时速为200km/h的国产动车组,旅行时间不过1.5h。可以认为,高速客运是唯一能满足成渝两地间高强度直达客流的最佳解决方案。将来磁悬浮列车技术也可以参与技术经济比选。高速客运将使两个特大城市近在咫尺,大大有利于优势互补和资源共享,为经济快速增长,打造中国西部经济高地提供精品设施和优质服务。