先行奋进新时代 改革发展再出发 努力谱写铁路优质高效快速发展新篇章

党的十九大提出了到2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的战略目标，对新时代中国特色社会主义现代化建设发展作出了重大部署和政策安排。这些重大部署和政策安排，是新时代推进中国铁路昆明局集团有限公司改革发展的坐标引领和根本遵循，我们必须站在新时代新起点上，以改革再出发的决心、担当务实的精神、实践实干实效的作为，乘势而上、创新突破，谱写出昆明局集团公司优质高效快速发展的新篇章。

在优化改革发展思路上探索实践，实践是成功的必由之路。新时代中国特色社会主义发展的重大部署和政策安排，只有勇于探索、大胆实践才能变成现实。要按照党和国家、中国铁路总公司部署安排，站在战略和全局的高度，主动做好昆明局集团公司改革发展的思路对接和制度衔接，始终保持改革发展的正确方向和强劲动力。要坚持在大局下行动，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉把昆明局集团公司发展规划和改革思路，进一步统一到党中央和总公司的部署要求上来。要坚持在实践中突破，紧密围绕总公司“三个阶段”战略目标，结合昆明局集团公司改革发展实际，找准落实接口和发展突破；尤其要主动融入和服务国家“一带一路”建设以及云南面向南亚东南亚辐射中心建设等区域战略部署，在路网规划建设、物流通道补强、产品供给服务等方面勇于实践、大胆突破，为推动新时代中国特色社会主义发展重大部署和政策安排在云南和管内全面兑现提供铁路运输能力保障。要坚持在创新中发展，按照高质量发展要求，深入推进强基达标、提质增效工作主题向更广领域、更深层次发展；尤其要对照全路效益效率指标，找准昆明局集团公司发展差距和不足，学习先进经验和成功案例，采取引进、消化、吸收、再创新的跨越发展和“弯道超车”方式，不断加大抓基储补短板、强弱项的力度和成效，确保昆明局集团公司安全生产、运输经营、铁路建设等主要效益效率指标稳中有进，与全路同步实现交通强国、铁路先行任务目标。

在贯彻改革发展举措上真抓实干，中国铁路能取得今天的改革发展成绩，靠的是实干，在新时代开创新局面，展示新作为，也要靠实干。要强化“三种导向”，坚持从大处着眼谋思路、从实处发力抓落实，全面推进中国特色社会主义发展的重大部署和政策安排在昆明局集团公司落地见效。强化目标导向，坚持把推进交通强国、铁路先行作为贯彻新时代中国特色社会主义发展的重大部署、政策安排的具体行动，把总公司提出的“三个世界领先”和“三个进一步提升”目标要求，研究转化为昆明局集团公司安全管理提质、运输经营提效、路网建设提速等方面的具体方案和工作举措，进一步明确任务目标、责任措施和兑现节点，强力推进昆明局集团公司“三年发展规划”逐年兑现落实。强化问题导向，紧密围绕新时代党和国家对铁路改革发展提出的新要求，以及运输结构性矛盾发生的新变化、旅客货主便捷出行和物流服务的新期盼，主动解决昆明局集团公司改革发展与新时代、新要求不适应、不匹配、不同步的矛盾问题；尤其对各领域突出问题和制约短板，要盯住不放、一抓到底、抓出成效，努力实现解决一个问题、提升一项管理、促成一项改革、推动一项发展。强化效益导向，深入贯彻党中央把国有企业做强做优做大的部署要求，坚持质量第一、效益优先原则，不断提升昆明局集团公司改革发展的质量和效益；尤其要坚持用效益理念来谋划改革发展，用预算管理来统领各项工作，用深化改革来释放效能效益，妥善处理好改革发展中的“收、支、利”关系，坚持算账干活、干活算账；对安全、经营、建设等项目安排，要加强源头审核把关和全成本核算，确保实现投入产出效率效益最大化，全面提升创效盈利水平，增强可持续发展能力，使局集团公司成为区域经济社会发展可以全面信赖和依靠的综合交通运输骨干企业。

在稳固改革发展成果上做出实效，实效实绩是检验改革发展作为的重要标准。要坚持过程与结果并重，把贯彻落实党和国家的重大部署、政策安排，体现在抓好现实工作，确保圆满完成各项生产任务上。确保安全持续稳定，全面构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系，扎实开展安全标准示范线建设；紧紧抓住管理和作风这个最大的风险源，强化各级干部安全责任落实，不断巩固运输安全稳定态势，为改革发展创造安全环境。提升运输经营效益，持续深化运输供给侧改革，全面贯彻落实货运增量行动和客运提质计划，用持续提升的经营业绩检验深化改革的成果，不断巩固铁路在综合交通运输体系中的骨干作用和市场主体地位，提升市场竞争能力和运输份额。加快路网通道建设，科学统筹建设资源，向国家重点安排、通道制约短板、经营潜质较好的项目聚焦，全力以赴保开通、抓在建、推前期，必保完成全年建设任务。强化创新驱动发展，始终坚持把发展作为第一要务、人才作为第一资源、创新作为第一动力，持续推进重点领域改革创新；加快实施“515”人才和“123”后备干部培养等工程；精心谋划、超前布局，加快建设“科技昆铁”和“数字昆铁”，建好管好用好昆铁“融媒体”，不断提升昆明局集团公司市场形象和管理效率。改革的号角已经吹响，目标已经明确，我们坚信在总公司党组的坚强领导下，铁路高质量发展的明天将更加美好。

系中国铁路昆明局集团有限公司总经理）