贵州福泉唱响铁路平安歌

12月27日，中央护路办考评组检查指导福泉市铁路护路联防工作，现场观看了联防队员的军训、擒敌拳演练和2017年度的队伍建设、基础设施建设、领导调研、护路工作宣传、巡逻巡查工作、专项整治工作、高铁工作、亮点工作等工作展板，现场查看了护路办、护路岗点、街道办事处、村委会等的各种台账及基础工作资料，实地查看了护路办的专属办公用房、会议室，到执勤岗点观看了联防队员的反恐防暴演练等等。通过观看展板、调阅资料、听取汇报、座谈交流和现场检查等方式，对福泉市铁护路联防的每一项工作都作了一一点评，特别是福泉市护路联防工作的队伍管理、工作创新、宣传创新、训练创新、主动工作、路地协作、十九大学习和《贵州省高速铁路安全管理规定》学习等工作作出了充分的肯定和高度的赞扬。

福泉市有过境的沪昆客专高铁36.92公里，沪昆普铁65.63公里，两线所经过的地方都是崇山峻岭、地势险要，途经福泉市1个办事处、10个 村（居）委会、51个村民组，沿途共有12所中、小学校。其中途经的沪昆普铁有桥梁56座，隧道30个，涵洞 137个。因沪昆普铁经过福泉市的地理位置比较特殊，沿线所经过的村寨均为敞开式，都是群众生产生活的地方。因此，往来行人较多，加上近年来火车的不断提速，给铁路联防工作带来了一定的难度。

强化组织领导，压实工作责任

福泉市将铁路联防工作作为“平安福泉”建设的一项重要工作来抓，并纳入市党委、政府重要议事日程。成立了由市政府分管副市长任组长，市政府办、市委政法委、市公安局主要领导为副组长，各有关部门为成员的“创建平安铁路”工作领导小组。领导小组下设办公室在市护路办，由徐华同志兼任办公室主任，负责日常事务工作。同时，福泉市单列市护路办行政编制2名，配齐配强市护路办专职主任和工作人员，为“创建平安铁路”提供了强有力的组织保障，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

加大财政投入，夯实联防基础

为全面推进“创建平安铁路”建设，2017年福泉市积极投入财政资金27万元，新修建三分队护路岗点及护路办会议室，已竣工验收并投入使用。为有效预防和打击铁路犯罪，福泉市投入资金16万元，在铁路沿线重点部位和重要位置安装视频监控摄像头17个。为深入推进铁路护路联防信息化建设，福泉市把铁路联防工作纳入了《全国护路联防信息管理系统》，全面提升福泉市铁路护路防控能力。同时，福泉市将护路联防队员工资补助纳入市财政预算，并参照市协勤工资标准执行，使专职护路联防队员每月工资在原来的基础上增加了200元。财政每年安排5万元专项资金，配齐护路办办公电脑、桌椅、打印机、复印机、照相机等设施设备。通过持续不断的财政投入，福泉市铁路护路联防工作基层基础得到有力夯实。

强化队伍建设，充实联防力量

为扎实有力做好福泉市铁路护路工作，把队伍建设放在工作首位，设执勤护路岗点4个，配联防队员24人。为让专职护路联防队员能更好地投入铁路护路工作，在各执勤护路岗点配齐了办公房、厨房、作息室、装备室、洗手间等办公场地和办公桌椅、办公沙发、文件柜、电视机、影碟机、照相机、饮水机、热水器等办公设备以及防汛救生服、作训服、橡胶棍、头盔、反恐防暴、防洪等护路装备。同时，在铁路沿线街道和村（居）委会相继成立了护路联防“工作站”和建立了义务护路队伍。为保证专职护路联防队员的稳定性，高效投入到铁路护路工作中去，市委、政府将护路联防队员工资补助纳入市财政预算，并参照本市协勤工资标准执行，使专职护路联防队员每人每月工资在原来的基础上增加了200元。建立《工作日报》、《工作周报》、《工作月报》及《保安队员请销假管理办法》等制度，每季度对各保安分队的内务、执勤、隐患处置、环境卫生、巡查巡逻、铁路安全知识宣传等34小项进行一次现场全面性考评，并开展一次联防队员“季度之星”评比活动等。明确每月25日为全市联防队员集中学习日开展学习，组织保安队员对党的“十九大”精神、工作文件精神和《安全生产法》和贵州省政府178号令《贵州省高速铁路安全管理规定》等进行及时学习。充分发挥“照相机”和“微信群”的作用，及时用微信形式将开展工作图片和配发的文字传输到“微信群”里，第一时间反馈当天保安队员值班、护路等工作开展情况，同时也为领导及时解决涉路矛盾提供了第一手决策资料。全年中，共发放视频、图片、文字等12000余条（幅），为及时解决涉路矛盾提供了第一手资料34次，助推了铁路护路工作的高效运行。期间，还选送了5名保安队员参加了全省保安技能、理论、知识培训。选送1名保安队员参加了中央护路办举办的全国第三期铁路护路联防通讯员骨干培训。从而塑造了一支作风过硬、业务精通、敢打硬仗、敢于拼搏、敢于创新的铁路联防保安队伍。

强化巡逻巡查，畅通运输环境

为全面加强辖区铁路沿线治安管理，排查铁路沿线的安全隐患，维护铁路运输秩序。福泉市铁路护路工作多形式地开展了巡逻巡查工作，除每天开展日常的巡逻巡查外，各执勤岗点每周开展一次集体巡查巡逻工作，坚持每季度组织全体联防队员开展一次集中轮换巡逻巡查工作。特别在节假日、汛期、“两会”、“十九大”及各种重大安保时期等，在护路干部的带领下，取消一切休假，实行全员上岗上线。重点对铁路沿线的护坡、涵洞、隧道等重点部位进行全面排查，做到不留死角死面，对有隐患的地方及时报告和整改。全年共消除各类铁路安全隐患40余起，护送老弱病残过铁路18起，做好人好事14起，营造了人人都参与爱路护路的社会氛围，确保铁路运输安全畅通。

强化专项整治  杜绝安全隐患

在各项专项整治工作中，坚持综合治理、打防结合，采取一系列行之有效的措施，全面开展了各项路外安全专项整治行动。今年，在重大节假日和重大安保期间，护路办、公安、教育、工商、铁路派出所、火车站、工务段、地方派出所等部门路地共同协作，对铁路沿线9个废旧金属收购站(点)进行了整治，制止了3起乱堆乱放行为、制止了2起乱搭乱建行为、劝导了400多名群众跨越铁路、制止了耕牛上道6起、制止烧荒、焚烧垃圾7起，路外专项整治取得了明显的成效。还深入到245户“大牲畜养殖户”、21户“五残户”签订了铁路安全协议书，并对这些大牲畜养殖户和五残户进行建档、簿、册，明确专人随时监管和看护。与此同时，还对铁路沿线的街道和村寨进行了全面的摸排和清查，把重点人员及各类涉铁矛盾的隐患做到底数清、情况明。在广泛开展各项路外安全专项整治的基础上，对易发案及群众法制意识淡薄的重点村寨、重点道口、重点部位进行了重点整治。在进行高铁沿线安全隐患专项整治中，重点对易落易挂物品进行了整治，对有隐患的5户彩钢棚户进行了加固，对有隐患的1户彩钢棚户进行了撤除，并与铁路沿线养殖彩钢棚户签订了协议书。根据盛州护路办及市安委办的总体安排和部署，发挥保安队员人熟、地熟、水系熟、情况熟的优势，结合《铁路运输安全保护条例》的有关规定，走进铁路沿线村寨开展了防洪、防汛、抗灾知识宣传教育，共发放宣传资料1200余份，组织保安队员对铁路地势低洼的路段及时进行清理疏通。全年共清理涵洞5个，清理沟渠垃圾1200余公斤，疏通沟渠600余米，排查出安全隐患3处。由于各项专项整治主动及时，有效地预防了安全事故和治安案件的发生。