防洪应急预案是各单位结合防洪工作制定出来的快速反应机制，包含一系列的制度措施，覆盖防洪工作的方方面面。在实际工作中，有些单位对制订防洪预案的必要性和重要性认识不足，对防洪预案把关不严，在客观上助长了制订预案人员走过场的风气。

笔者认为，只有务实重效的应急预案才能达到防患未然、降低损失的目的。如果预案在内容上可操作性不强，一旦遇到特殊情况，不但派不上用场，而且会使干部职工无从下手，从而贻误战机。

一个相对完善的防洪应急预案，必须具备较强的针对性和可操作性，再华丽的预案如果不切实际，得不到好的执行，都只是纸上谈兵。因此，必须切实提高对防洪预案重要性的认识，根据实际情况，制订出缜密、可行的防洪预案，增强防洪工作的预见性，把洪水灾害对铁路运输带来的影响降到最低限度。

当然，各单位不能认为制订了应急预案就万事大吉，或将应急预案束之高阁把它当成迎接检查的“备品”。预案的建立，并不意味着预案的科学、合理，更不能保证遇到突发事件时就能科学妥善地应对。这就需要各级管理者利用检查、互检等时机对预案进行逐一审查把关，根据局势变化进行效果评估、优化调整，使之覆盖面更广、针对性更强、措施更科学完善，真正成为应对各种险情的“法典”。

此外，防洪抢险工作的成败，还取决于干部职工对预案掌握的熟练程度。因此，各单位必须抓好一线主要行车工种职工与各级管理人员的培训，强化对防洪应急预案的认识和掌握，针对预案定期或不定期地组织各层面的“仿真”演练，使参与抢险的每名干部职工都能真正了解预案、掌握预案、用好预案，确保拉得出、用得上、抢得通。