有严有爱有标准

（高李鹏 蒋耀民）11月1日，唐山工务段北戴河桥梁工区副工长杨海峰和同事们在京哈线“天窗”作业中严格执行作业标准。8月5日，在同样的作业中，他们由上行一侧路肩跨线至下行一侧时，作为工长的杨海峰未联系确认下行列车情况，盲目组织职工跨越线路而被调离工长岗位。这是该段今年第三起因触碰安全“红线”而受到处罚的案例。

《关键岗位安全“红线”管理制度》明确指出56种触碰安全“红线”的行为，管理对象是驻站员、施工监护员、道口工和轨道车司机等人员。相关责任人除了受到红牌考核外，还要接受调离岗位1个月或退出岗位6个月的处罚。

了解到自己的行为可能引发严重后果，受到处罚的杨海峰表示服气。“把未造成严重后果的违章行为纳入‘红线’管理范围，对相关责任人进行考核，强化安全关键控制，可以增强岗位作业人员和管理干部的安全意识，保证安全生产稳定。”副段长朱立福告诉。

除了明确安全管理“红线”外， 该段还制定了《干部检查指导书》，使管理干部在现场包保检查时有“典”可依。

“管生产也得管安全，管经营也得管安全。”这是该段一直坚持的安全理念。个别机关干部专业管理知识掌握不充分，对现场安全生产工作了解较少，存在“现场检查只管自己一亩三分地”的现象，发现及整改问题质量不高。

为有效解决干部“不会管、不敢管”的问题，6月，该段按照现场各工种作业程序，梳理出“天窗”施工、点外上线作业、道口设备检查、轨道车运用、邻近营业线施工、线路设备、桥隧设备和消防安全共8项标准，编制《干部检查指导书》，详细指导干部到了现场查什么、怎么查。同时，他们组织机关干部集中学习，干部通过考试后才具备包保检查资格。

《干部检查指导书》一推出，就受到干部的好评，特别是非专业科室管理干部更是将其视为现场检查的宝典，履职能力有了明显提高。

11月初，该段党委办公室工作人员任全福在检查狼窝铺线路车间时，发现工区消防灭火器箱盖处于长期打开状态，对消防设施保管不善，存在安全隐患，于是对责任车间进行了发牌考核。同时，他还发现轨道接头螺栓松动等隐患。这些设备专业问题，都是他学习《干部检查指导书》后发现的。该段人事科主任姚家宁在现场抽查时，发现北戴河桥梁工区职工在检查设备时，现场防护员站位不标准，未与作业人员保持10米至15米的防护距离。她立即制止违章行为，对责任车间发黄牌进行考核，同时组织车间深度分析问题原因，并追踪问题整改。“自从有了《干部检查指导书》，咱现场检查有严有爱有标准，职工心服口服。”姚家宁说。

该段应对安全有实招，截至10月底，顺利实现安全生产20年。