推动全面从严治党向基层延伸——二论学习贯彻路成都铁路局第十二次党代会精神

本报评论员

路局第十二次党代会提出加快构建全面从严治党格局，奋力开创全面从严治党的崭新局面，并要求全局各级党组织坚定意志、统一行动，坚决确保党的建设各项工作落地生根，把从严治党要求贯穿落实到工作实践的全过程。

路局第十一次党代会特别是党的十八大以来，局党委坚持不懈加强基层党组织建设，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，党员的先锋模范作用明显提升，推动了路局改革发展取得历史性成就。然而，我们也要清醒地认识到，部分党委班子和领导人员对全面从严治党认识不深刻，对如何发挥党委政治核心作用思考不深入；一些党组织放松对党员的政治标准和先进性要求，部分党员身份意识淡化、先锋模范作用不突出。我们必须正视问题，吸取教训，坚决从严治党，推动全面从严治党向基层延伸。

坚持全面从严治党，是全局各级党组织肩负的重大政治责任，也是确保路局改革发展沿着正确方向前进的根本保证。推动全面从严治党向基层延伸，将从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，是实现全面从严治党的必由之路。推动全面从严治党向基层延伸，就是要迅速形成全面从严治党态势，不断完善党建工作体系、严格落实管党治党责任、不断推动党建工作创新发展。

推动全面从严治党向基层延伸，要不断完善党建工作体系。要坚持把加强党的领导和完善企业制度统一起来，推动党组织作用发挥组织化、制度化、具体化；要坚持把党建工作总体要求纳入企业章程，把党组织的机构设置、人员配备、工作职责纳入企业管理体制、管理制度、工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的职责，确保路局改革与党的建设同步谋划、党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展；要加强对制度落实的监督检查、考核评价、追究问责，切实维护制度的严肃性、权威性。

推动全面从严治党向基层延伸，要严格落实管党治党责任。要牵住主体责任“牛鼻子”、种好党建“责任田”，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。党委书记要履行第一责任人的责任，起到“带头和表率”的关键作用；领导班子其他成员要自觉落实“一岗双责”，主动把全面从严治党融入到分管业务工作中。要让党建工作“强筋健体”，保持基层党组织这一“神经末梢”的作用。要明确基层党组织直接责任、党支部委员分工责任和党员岗位责任区责任，把党建责任考评结果作为干部选拔任用、晋职晋级、评先表彰的重要依据。

推动全面从严治党向基层延伸，要不断推动党建工作创新发展。只有树立“精品意识”，才能实现党建工作创新发展。要通过对党建工作和职工思想变化规律等课题的研究，探索党建工作新方法，提升党建工作科学化水平；要通过完善党建信息平台、强化安全谈心系统运用、拓展“成铁微政工”等新媒体功能，形成“互联网+党建”新格局；要通过持续开展“两学一做”学习教育，弘扬“老政工”精神，提升宣传动员、工作创新、服务现场能力，推动政工干部专业化。

推动全面从严治党向基层延伸，绝非一蹴而就，需要长期坚持、系统实践。全局各级党组织要自觉肩负起管党治党主体责任，构建层层抓落实的党建责任体系，推动管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严。广大党员要自觉运用路局第十二次党代会精神武装自己、指导实践，提振精气神，展现新作为，在加快实现西南铁路现代化建设的进程中更好地发挥先锋模范作用。