畅通申诉复议渠道 创建和谐劳动关系

济南铁道报消息 4月6日，淄博车务段安全管理问题申诉复议回访小组来到周村站，对该站提交的装卸设备管理安全问题进行回访。

尽管事情已过去多日，但对该段货运中心管理干部张亮来说，这次发放 “两违”通知书还是带给他一些教训， “我发的这张 ‘书’是A级，经过复议降为C级，说明我对规章制度的理解和执行还有差距”。

在周村站，由该段工会、党办、技术业务部门组成的复议回访小组，与 “发书” “接书”双方当事人进行回访交流。大家面对面地交流业务、讨论规章、消除误会。 “接书”的周村站副站长任涛说： “今天在这么和谐的气氛里沟通了思想，让我们彼此放下了包袱，加深了对安全管理工作的理解。”

随着安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化 “三化”建设的不断深入，该段各级管理人员的责任心不断增强，但也存在少数管理人员发放 “两违”通知书、下发安全通报随意性大等问题，容易挫伤职工的积极性。对此，该段工会探索实施安全管理问题申诉复议办法，按照建立 “和谐劳动关系”的要求，走出了一条 “通过合法渠道、正常途径，合理伸张利益诉求”的阳光新路。

凡职工对上级发放的 “两违”通知书、 “安全通报”、安全处理处分决定持有异议，以及当事职工认为在工作中遇到需要复议的问题，均可向段工会以书面形式提出复议申请。段申诉复议小组经调查取证后最终裁定，职工代表全程参与监督。

他们公开透明地对待申诉复议的结果，经复议确认失实的，撤销原处理意见，并追究 “发书”人责任；复议确认属实的维持原处理意见；对申诉复议内容确认属于管理责任的，纳入经济责任制考核。

随着申诉复议办法开始深入人心，该段工会在 “事前调解”的基础上又增加 “事后回访”，前者由工会组织超前介入，事前解决矛盾；后者跟踪问题的整改效果，顺带引导当事人提高认识，冰释前嫌。

自申诉复议办法实施以来，该段工会处理提起复议问题8个，经事前调解主动撤回2个，上会复议6个；其中裁定维持原效力的3个，撤销原处理意见2个，降级处理1个。