提升风险防控水平 构筑安全保障体系

兰州铁路局嘉峪关车务段段长 赵玮

通过认真学习中国铁路总公司、兰州铁路局关于安全风险管理的要求和部署，结合近年来的具体工作实际，我感到要全面深化安全风险管理，必须从五个方面下功夫。

一是必须在强化风险意识上下功夫。只有职工的安全风险意识增强了，才能自觉发现问题，深入分析原因，迅速解决问题；才能有效防控风险，最大限度减少风险。因此，必须把增强问题意识、实施问题管理有效融入到日常培训、安全教育、安全文化建设和安全风险管理的全过程，将安全风险意识根植于干部职工思想深处，把“三点共识”“三个重中之重”要求落实到安全管理的各个层面、环节和岗位，最大程度地降低安全风险。

二是必须在构建防控体系上下功夫。安全风险管理的目的是消除风险、规避风险。只有充分整合各种安全资源和管理方法，明确风险源、打好提前量、卡住关键点，才能有效防范安全风险。因此，必须构建防控体系，通过深入开展隐患排查工作，不断总结事故发生规律，细致分析人、机、环境三者之间的内在联系，准确把握制约安全生产的主要矛盾和矛盾的主要方面，实现预判、预报、预警、预控管理，切实提高现场安全风险防控能力。

三是必须在推进标准落实上下功夫。通过分析事故案例，我们发现现场作业最大的风险源主要是作业人员不按标准作业和不按操作流程使用设备。因此，严格落实各项作业标准是消除安全风险的有效途径。我们必须要通过安全教育、技能培训、实作演练等方式，切实增强职工“学标、对标、贯标、达标”的自觉性；通过建立健全各项安全管理制度来约束、规范干部的管理行为和职工的作业行为，使其敬畏安全，严守“红线”；通过现场检查、岗位自控、作业互控、标准化写实等有效管理手段，切实提升执行效果。

四是必须在转变干部作风上下功夫。“问题在现场，原因在管理，根子在干部”，干部素质的高低直接决定了现场安全管理水平的高低。因此，针对一些干部安全管理失之以责、失之以松、失之以宽、失之于查，现场管理手段弱、严不起来，讲情面、拉不下脸面，作风浮、沉不下去等问题，必须以坚决的态度予以整治。只有抓住干部作风管理这个关键，才能真正激发安全风险管理的强大动力。

五是必须在落实责任考核上下功夫。没有考核的管理是无效的管理。如果没有明确的岗位责任和考核标准，各项工作就不能按责有序开展。因此，必须严格按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，狠抓岗位安全责任和岗位作业标准落实，重点对管理人员履职尽责、作业人员达标执纪、车间班组隐患排查实施责任追究考核，通过奖优罚劣，切实突出安全风险管理的导向作用。