上海铁路局南翔站党委书记 白正国

铁路企业安全文化建设对促进运输安全的长治久安具有十分重要的作用。在全面推行安全风险管理的过程中，必须高度重视安全文化建设，通过文化的力量来助推安全风险管理。

把理念文化落实到位，解决导向不明确的问题。推行安全风险管理，首先必须确保安全第一的理念，形成三种导向。一是领导精力投放要导向安全。领导班子要发挥示范带头作用，在任何时候、任何情况下都把安全放在第一位，亲自抓部署、亲自抓检查、亲自抓落实。二是选人用人要导向安全。要积极选拔严抓善管、敢于碰硬、不怕得罪人的干部，用好善于解决安全问题、能够带领职工保安全的干部，形成良好的用人导向。三是利益分配导向安全。要努力在收入上向运输一线主要行车岗位倾斜，用科学合理的收入分配制度充分调动职工保安全的自觉性。

把管理文化执行到位，解决管理不落实的问题。首先必须按照“有效、管用”原则，甄别、完善相关制度并尽量细化，使每个干部职工清楚自己应该做什么、按照什么标准来做。其次是必须说到做到，凡违章违纪的一定要严加惩处，坚决克服管理上的“好人主义”。此外还必须坚持反复抓、抓反复，使严格管理成为一种常态。

把行为文化推进到位，解决基础不牢固的问题。一是突出领导带头。通过规范各级管理者的行为，维护规章制度的权威性和公信力，以管理标准化带动作业、设备、环境标准化水平的全面提升。二是突出养成教育。从新进职工入路教育开始，从每一天、每个班抓起，从每一次作业、每一钩活抓起，教育引导职工变“要我安全”为“我要安全”，变“要我标准”为“我要标准”。三是突出抓小防大。必须注重小处着力，坚持问题导向，从抓细节开始，做到见微知著，真正做到对违章违纪行为零容忍，防止“破窗效应”。

把环境文化补强到位，解决氛围不浓厚的问题。要注意补强，消除短板，着力增强安全环境文化的感染力和渗透力。一是切实注重安全宣传教育效果。通过案例教育、算账教育、征集安全警句格言、撰写安全家书等职工易于接受的形式，积极营造安全文化氛围。二是持续改善职工生产生活条件。加大安全设备设施投入，整治作业环境，继续保持职工收入稳步增长，关心改善职工福利待遇，使职工能够体面工作、快乐工作，激发职工保安全的主动性和内动力。三是选树安全生产先进典型。大力宣传先进典型事迹，用榜样的力量激励和鼓舞干部职工学典型、赶先进、保安全，共同为促进安全生产提供正能量。