全成都铁路局运输安全工作会暨月度工作会要求 深化安全风险管理 加快推进“三化”建设举全成都铁路局之力确保运输安全持续稳定表彰全成都铁路局“安全优质站段”单位和“全国技术能手”、“全路技术能手”、全成都铁路局职业技能竞赛优秀选手

图１：全局“安全优质站段”单位代表上台领奖。 记者 曹宁 摄

图２：“全国技术能手”、“全路技术能手”代表上台领奖。 记者 曹宁 摄

图３：全局职业技能竞赛优秀选手代表上台领奖。 记者 曹宁 摄

本报讯 （记者 周奇 刘若欣）

上月29日，路局召开全局运输安全工作会暨月度工作会，深入贯彻“11·20”全路安全风险管理现场会精神，总结2014年安全工作，分析2015年安全工作面临的形势并部署全年安全重点工作，动员全局坚定信心、振奋精神，始终把安全放在第一的位置，坚决确保运输安全持续稳定。局长宋修德、局党委书记王晓州出席会议并讲话，局党委副书记、纪委书记柳树国主持会议并对贯彻会议精神提出了要求，局工会主席周俊波宣读2014年全局职业技能竞赛表彰决定和“安全优质站段”单位表彰决定，副局长何明作安全工作报告，其他在家局领导参加会议。

2014年，全局上下认真贯彻落实铁路总公司工作会议精神，牢固树立“三点共识”和“三个重中之重”理念，深入推进“三化”建设，加强安全风险过程控制，确保了全局运输安全总体稳定，消灭了责任一般A类及以上事故，顺利实现了四个百日安全，连续实现了第二个安全年。

宋修德在讲话中回顾了一年来全局取得的安全成绩，并总结了四点经验，即必须持续强化风险意识，必须持续强化安全管理，必须持续盯控安全过程，必须切实转变干部作风。他同时指出，全局也存在现场“两违”屡禁不止、设备质量堪忧、管理还不规范、干部有所懈怠等问题。

宋修德指出，2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要一年，是“十二五”规划的收官之年，确保运输安全责任更重、现实考验更多、安全风险更高。全局上下要充分认清运输安全面临的形势，务必时刻牢记没有安全就没有一切，务必集中精力、加倍努力保安全，切实增强责任感和紧迫感。

宋修德强调，2015年全局运输安全工作的总体思路是：贯彻落实铁路总公司安全工作部署特别是“11·20”全路安全风险管理现场会精神，坚持“三点共识”、“三个重中之重”，以深化安全风险管理为主线，以“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”为抓手，从思想认识、管理基础、过程控制、责任落实入手，构建科学严密的安全风险防控体系，提升安全管理水平，实现安全年目标。

按照以上总体思路，宋修德指出，做好2015年安全工作，具体要做到“四个强化”：一是要大力强化思想认识，始终保持高度警惕性、敏锐性。要持续增强忧患意识、责任意识、底线意识和法制意识。二是要大力强化管理基础，推动安全管理规范化、科学化。要全面提升“三化”建设水平，围绕“三化”建设重点，加快研发投用安全信息监督管理系统和现场作业监控系统“两个系统”，同时要全面提升行车设备质量和职工队伍素质。三是要大力强化过程控制，实现风险掌控全方位、全过程。要加快完善风险管控体系，加强现场重点风险控制，抓好运输环境风险防控，深入开展安全专项整治。四是要大力强化责任落实，确保安全保障更有力、更到位。要严格落实领导干部安全管理责任，严格落实部门安全监管责任，严格落实各级组织安全保障责任。

宋修德还简要总结了2014年工作，部署了今年1月重点工作。他指出，2014年是路局加快改革发展、极其不易、极不平凡的一年，全局历经繁忙春运、市场低迷、建设攻坚、反恐防暴、汛期水害、新图实施等多重考验，各项工作保持良好发展态势，取得了安全基本稳定、经营发展持续向好、铁路建设再掀高潮、改革发展创新突破、队伍素质稳步提升、整体工作有序推进的成绩。就1月重点工作，他要求，全局上下要在确保安全的基础上重点抓好五方面工作：一是要精心做好春运准备；二是要推动货运装车上量；三是要推动非运输业转型升级；四是要做好铁路建设任务安排；五是要统筹开展其他重点工作。

会上，王晓州就推进“三化”建设提出了要求。他指出，推进“三化”建设是提升全局运输安全管理水平的战略选择。全局干部职工要深刻认识到推进“三化”建设是提升安全管理水平的唯一途径，是全面落实企业法律责任的唯一选择，是打造职业化队伍的唯一办法。全局上下必须“横下一条心”，大力推进“三化”建设，努力以“三化”建设的新常态，确保实现路局安全管理水平的新提升。

王晓州指出，推进“三化”建设必须明确标准。推进“三化”建设的前提是制定一套科学、严谨、务实、管用的职责、制度、流程、规范和标准，必须具备以下特点：一要突出先进性，二要坚持系统性，三要增强操作性，四要体现简洁性，最终使程序多样的生产方式和管理活动达到有序的规范化管理要求。

王晓州要求，推进“三化”建设必须理清思路。推进“三化”建设要重点解决对铁路总公司和路局安全管理的思路理解不清、对关键问题把握不准等问题。一是必须坚持以风险管理理论为指导；二是必须坚持以管理规范化为核心；三是必须使作业指导书成为岗位作业的唯一标准；四是必须充分发挥现场作业监控系统和安全信息监督管理系统“两个系统”的作用。

王晓州强调，要积极为推进“三化”建设提供政治保证。“三化”建设是对传统安全管理方法的深刻变革，是安全管理工作的新常态。全局各级组织要认识新常态、适应新常态、引领新常态，真正做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，努力为深化“三化”建设提供思想、组织和作风保证。一要深入推进安全文化建设，营造严管氛围，培育标准理念，强化法治意识；二要深入推进基层组织建设，坚持基层组织建设“两化”互动，深化党员“创岗建区”，严格落实党内安全制度；三要深入推进干部作风建设，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，建立健全干部作风建设定期分析机制，发挥领导干部作风建设的引领作用，努力形成适应“三化”要求的干部作风新气象；四要深入推进队伍素质提升，坚持技能培训是职工最好的福利，开展经常性学技练功活动，建立新入路青工常态化培训机制，为推进“三化”建设奠定人才基础。

就1月政治工作重点任务，王晓州指出，要紧紧围绕当前路局中心工作，重点做好以下工作：一要抓好党委书记党建述职评议考核；二要抓好党的群众路线教育实践活动问题整改；三要抓好“两节”期间的党风廉政建设；四要抓好职工队伍稳定工作；五要做好春运准备工作，确保全年工作开好头、起好步。

会上，路局相关部门演示介绍了安全信息监督管理系统，对路局安全责任追究办法等办法修订的有关情况作了说明，同时表彰了全局“安全优质站段”单位和“全国技术能手”、“全路技术能手”、全局职业技能竞赛优秀选手（名单见本期三版）。

会议以电视电话会议的形式召开。局总调度长、副总工程师、副总经济师、纪委副书记、工会副主席，局机关各部门主要负责人，各运输站段党政正职及主管安全副职、安全科科长，各非运输企业党政正职，局属各建设指挥部指挥长，成都、重庆、贵阳职培基地主任，成铁公安局局长、各铁路公安处处长在主会场参会；局属各单位班子成员及相关部门负责人在分会场参会。