安全优质 兴路强国培育和践行新时期铁路精神宣传提纲中国铁路总公司宣传部

党的十八大报告指出： “社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”2014年2月24日，习近平总书记在主持中央政治局集体学习时强调： “把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，积极引导人们讲道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。”今年年初，中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖在总公司工作会议报告中指出： “全路要以学习宣传习近平总书记系列讲话精神为重点，深入开展中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观教育，大力弘扬新时期铁路精神，巩固全路职工团结奋斗的共同思想基础。”

“安全优质、兴路强国”的新时期铁路精神，是面向全路干部职工广泛征集，组织专家反复研讨，经总公司党组决定形成的。这一新时期铁路精神，反映了铁路的本质属性，彰显了时代对铁路工作和铁路队伍的要求，绘就了200万铁路职工的共同愿景，是对铁路厚重历史积淀和鲜明文化特征的提炼，也是对铁路人共同理想信念和价值追求的升华。

培育和践行新时期铁路精神，是摆在全路党政工团各级组织和全路广大干部职工面前一项长期而紧迫的任务，要通过多种形式的宣传教育和实践活动，努力使新时期铁路精神内化为全路干部职工的精神追求、外化为全路干部职工的自觉行动，成为全面深化铁路改革、开创铁路工作新局面的强大精神力量。

一、培育和践行新时期铁路精神的重要意义

1.培育和践行新时期铁路精神，是传承和弘扬铁路光荣传统，不断增强广大干部职工主人翁责任感的重要途径。

中国铁路的发展史，是一部承载着光荣传统和厚重文化的历史，在不同历史时期形成的各具特色而又一脉相承的铁路精神，成为铁路人值得骄傲、自豪的宝贵精神财富。

从大革命前夕，京汉铁路工人用鲜血和生命铸就的 “二七精神”，到革命战争年代，铁路人发出的 “解放军打到哪里，铁路就修到哪里”的豪迈誓言；从社会主义建设时期，铁路人为 “四通八达，多拉快跑，安全正点，当好先行”做出的不懈努力，到改革开放新时期，铁路人展现的 “改革、奉献、拼搏、争先”的新时期火车头精神；从“挑战极限，勇创一流” “一点不差，差一点也不行”等在铁路建设、运输安全等重点工作实践中总结凝炼的先进理念，到一批又一批铁路先进模范人物在平凡的岗位上创造出的不平凡业绩，集中体现了铁路精神的丰富内涵，不断升华着铁路人的精神追求。

不忘本来才能开辟未来，善于继承才能更好创新。 “安全优质、兴路强国”的新时期铁路精神，蕴含着铁路优秀传统文化的精神品质，积淀着铁路人最深层面的精神境界，代表着铁路行业独具特色的精神标识。大力培育和践行新时期铁路精神，对于动员全路干部职工深入了解铁路的发展历史，传承和发扬铁路的光荣传统，在新的历史起点上，书写铁路改革发展的新篇章，具有十分重要的意义。

2.培育和践行新时期铁路精神，是形成铁路行业共同理想信念和价值追求，集聚推进铁路发展强大正能量的迫切需要。

中国铁路的发展，始终伴随着民族振兴与国家兴旺。在党中央、国务院的领导下，铁路与共和国同呼吸、共命运，一代代铁路人敬业奉献、团结拼搏，走过了一条自力更生、艰苦奋斗的发展之路，走过了一条锐意进取、改革发展的创新之路，改变了铁路的落后面貌，担当起了国民经济先行官的重任，铁路人同全国人民一道，在社会主义康庄大道上阔步前进。

2013年3月，铁路实施政企分开管理体制改革，掀开了中国铁路事业崭新的一页。在新体制下，铁路更好地履行社会责任，更好地服务于经济社会发展和人民群众，是党中央、国务院的殷切期望，是广大人民群众的热切期盼。中国铁路总公司成立以来，坚持以改革为动力，全面实施安全风险管理年、运输组织改革年、体制机制转换年、党风廉政建设年，扎实开展党的群众路线教育实践活动，促进了铁路各项工作的顺利开展。一批重点工程建成投产，铁路营业里程突破10万公里，位居世界第二位，其中高铁运营里程突破1万公里，位居世界第一位。铁路走向市场步伐加快，积极推进客货运输改革，努力增运增收，旅客年发送量突破20亿人，货物年发送量达到32亿吨，多元化经营年收入突破1万亿元。这些具有里程碑意义的重要成果，标志着我国铁路发展迈上新的台阶。

站在历史新起点上开创铁路事业新局面，最需要的是坚定信心，统一意志。当前和今后一个时期，是我国铁路发展进程中极为关键的时期，面临着一系列新的挑战。大力培育和践行新时期铁路精神，以共同的理想信念、价值追求和行为规范，汇聚广大干部职工的智慧和力量，朝着市场化、现代化和国际化的发展方向，努力把中国铁路总公司打造成安全稳定、服务优质、效益良好、管理科学的大型国有企业，推动铁路事业持续健康发展，具有十分重要的意义。

3.培育和践行新时期铁路精神，是深化社会主义核心价值观教育，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量的时代要求。

一个国家的文化软实力，从根本上说，取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。党的十八大报告从国家、社会和公民三个层次，明确了社会主义核心价值观的重要内容，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，强调要积极培育和践行社会主义核心价值观。

新时期铁路精神是社会主义核心价值观在铁路行业的具体体现，是人民铁路性质宗旨、优良传统以及职业要求的有机结合。铁路是国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在经济社会发展中具有不可替代的作用。广大铁路职工以 “人民铁路为人民”为宗旨，积极培育和践行社会主义核心价值观，把实现中华民族伟大复兴的中国梦，落实到加快推进铁路改革发展的行动中，不计得失，甘于奉献，特别能吃苦，特别能战斗，在铁路建设、技术创新、运输经营等各个方面，不断创造新业绩，出色完成了各项运输任务，向党和人民交出了一份份合格的答卷。

人民有信仰，国家才有力量。个人的价值选择，是社会价值观的重要基础。每个人秉持怎样的道德意愿、践行怎样的理想信念、追求怎样的人格品质，决定着一个社会的面貌，塑造着一个时代的气质。积小我为大我、聚个体为群体、集小气候为大气候，才能绘就社会主义中国的美好图景。大力培育和践行新时期铁路精神，对于强化社会主义核心价值观教育，激励广大铁路人以满腔热情和干劲，为经济社会持续健康发展提供强大的运力支撑和保证，具有十分重要的意义。

二、深刻理解新时期铁路精神的丰富内涵

新时期铁路精神，内涵丰富，特色鲜明。安全优质，就是要深刻认识安全是铁路的 “饭碗工程”，以高度的责任心和严谨务实的作风，确保铁路大动脉安全畅通；坚持 “人民铁路为人民”的服务宗旨，竭诚为广大旅客货主提供安全、优质、便捷的服务。兴路强国，就是要科学有序加快铁路建设，提升技术装备水平，提高企业经济效益，增强铁路自身发展能力；充分发挥铁路在国家综合交通运输体系中的骨干作用，为国民经济又好又快发展当好先行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

1.安全是铁路人的首要职责。铁路安全事关人民群众生命财产安全，事关大动脉畅通，事关党和政府的形象和声誉，确保安全是铁路人必须履行的政治责任和社会责任；铁路是一部大联动机，各种行车设备连续运转，百万职工昼夜工作，点多线长，环环相扣，安全风险无时不在、无处不有，每名铁路人都是安全生产的守护神；安全决定市场，决定效益，是铁路的生存之本，与铁路人的利益紧密相关，保安全，就是保 “饭碗”。铁路人以安全为己任，确保铁路运输安全畅通，是职业坚守、职责所在。

践行新时期铁路精神，实现铁路长治久安，必须树立强烈的安全意识。“安全生产大如天” “安全责任重于泰山”，安全不好是最大的失职，安全不好一切都无从谈起。要强化 “任何时候都把安全作为大事来抓、任何情况下都把安全放在第一位来考虑、任何影响安全的问题都要立即解决”的 “三点共识”，落实 “把客车安全作为铁路安全的重中之重，把加强安全管理作为安全各项工作的重中之重，把抓落实作为安全管理工作的重中之重”的 “三个重中之重”要求，牢牢掌握安全生产的主动权。必须全面深化安全风险管理。近年来，路网规模不断扩大、高速铁路集中投产、新技术装备大量投入使用，对运输安全管理水平提出了新的更高要求，要从管理源头入手，以管理规范化、作业标准化为重点，科学界定各单位、各部门、各岗位的安全管理职责，强化安全管理基础；进一步完善各种设备质量标准、岗位作业标准和作业流程，加强安全生产过程控制；建立完善安全工作日常监督检查机制，及时发现和解决安全隐患和问题，不断提升铁路安全管理水平。必须严格落实安全生产责任。强化遵章守纪教育，严格标准化作业，抓好规章制度、作业标准和应急措施的责任落实；强化业务能力培训，不断提升岗位作业能力，以精湛的技术和过硬的本领确保铁路运输安全；强化安全文化建设，树立 “一点不差，差一点也不行”的责任理念，养成良好的安全作业习惯。

2.优质是铁路人的职业追求。铁路是联系民生最紧密的行业之一，优质服务是铁路的本质属性，努力让旅客货主满意，是铁路人的天职；热情周到的优质服务，体现了铁路人的职业操守和价值追求，直接关系着旅客货主的体验，关系着铁路的形象和信誉；面对激烈的市场竞争，实现了优质服务，就能赢得客户，赢得市场，赢得铁路长远的发展空间。优质还体现在优质高效地完成铁路建设任务，运用好、维护好优质设备，开发好、经营好优质项目等各个方面，是铁路人做好工作的题中之义。

践行新时期铁路精神，为广大旅客货主提供优质服务，必须确保旅客安全出行、方便出行、温馨出行。近年来，铁路服务质量不断提高，但客流高峰期购票难、乘车难、能力紧张方向运货难等问题依然存在。要进一步深化客运组织改革，科学优化旅客列车开行方案，完善售票组织方式，丰富各项便民利民举措，满足各层次旅客的出行需求。要深化货运组织改革，确保货物运输敞开受理、随到随办，以实货制运输为核心，转变运输组织方式，畅通受理渠道，优化业务流程，完善服务功能，实现货物运输的快捷便利。积极推出中欧班列、高铁快件等货运新业务，不断提升服务品质和运输能力。必须树立强烈的品牌意识，不断创新服务方式。适应旅客货主多元化、个性化的运输需求，围绕旅客出行、货主发货的各个环节，开发多门类的运输产品，不断推出业务过硬、服务一流的铁路服务品牌，发挥示范引领作用。要加强服务文化建设，注重服务标准、服务礼仪、服务艺术的融合，坚持 “让人民群众满意”的工作标准，以服务为宗旨，待旅客货主如亲人，主动热心，真诚热情，设身处地为旅客货主排忧解难。

3.兴路是铁路人的奋斗目标。爱我中华、振兴铁路，是百年来中国铁路人为之奋斗的激昂主线，是一代代铁路人励精图治、上下求索的鲜明航标。书写铁路改革发展新篇章，打造市场化、现代化、国际化的一流企业，做大做强中国铁路，已经成为当代铁路人的共识和愿景；热爱铁路，奉献铁路，是铁路人的责任担当，干一行，爱一行，精一行，尽职尽责，才能无愧于铁路人称号，无愧于这个时代；路兴我兴，路衰我耻，铁路的兴旺发达，直接关系着铁路人的福祉，铁路又好又快发展，是铁路人的幸福源泉。

践行新时期铁路精神，为振兴铁路贡献力量，必须坚定不移地深化铁路体制机制改革。把科学求实的态度和开拓创新的精神统一起来，积极适应铁路改革发展新形势，以更大的决心突破利益固化的藩篱，消除体制机制的积弊，深入推进铁路管理体制机制创新，有效破解铁路改革发展中的难题，实现铁路持续健康发展。必须科学有序推进铁路建设。认真落实国务院 《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，进一步开放铁路建设市场，多方式多渠道筹集建设资金，以快速客运网、大能力货运通道和西部铁路为重点，优化施工组织，提升建设管理水平，优质高效地完成铁路建设任务，不断完善路网功能，不断提高技术装备水平。必须加快铁路走向市场步伐。以 “四个转变”的要求为引领，树立市场意识和营销意识，适应经济社会发展需求和运输市场变化，逐步建立现代企业制度和市场化经营模式，发挥铁路行业优势和资源优势，科学组织资产经营开发，大力增收节支，提高企业效益和自身发展能力。必须锤炼 “抓铁有痕，踏石留印”的作风。以强烈的事业心和严谨务实的工作态度，不畏艰难险阻，咬定目标不放松，吃苦耐劳，恪尽职守，把全部的智慧和力量奉献给铁路事业。

4.强国是铁路人的崇高理想。实现中华民族伟大复兴的中国梦，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每个中华儿女的共同期盼。铁路梦与中国梦紧密相连，有梦想，才有奋斗，推动经济社会又好又快发展，早日实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦，铁路要当好先行，铁路人责无旁贷；报效祖国，服务人民，立足岗位，脚踏实地，积极践行“人民铁路为人民”宗旨，是铁路人的神圣使命；铁路人的前途命运，与祖国的繁荣昌盛紧密相连，祖国强大，人民幸福，才有铁路人的美好生活。

践行新时期铁路精神，为实现中国梦而努力奋斗，必须当好全面建成小康社会 “火车头”。在综合交通运输体系中发挥骨干作用，充分发挥铁路运量大、运距长、快捷便利、节能环保的优势，完善路网功能，拉动经济增长，扩大辐射效应，促进相关产业发展，更好地服务于经济社会发展和广大人民群众。必须坚持 “国家利益至上”原则。讲政治、讲大局，全力保证国家重点物资运输和事关国计民生的公益性运输，在抗击自然灾害、承担急难险重等任务中，冲锋在前，勇挑重担，全力维护和保障国家利益和人民利益。必须不断提升中国铁路实力。巩固和发展中国铁路技术创新成果，大力实施铁路 “走出去”战略，不断扩大中国铁路的话语权影响力。广泛开展国际合作，加快与周边国家铁路互联互通建设，积极构建国际铁路运输大通道，促进丝绸之路国际运输物流发展。大力拓展国际铁路市场，充分发挥中国高铁技术先进、安全可靠、成本低的竞争优势，打造中国品牌，以一流的技术、一流的管理、一流的效益，在世界铁路发展中，奋勇当先，为国争光。

“安全优质、兴路强国”是一个有机整体。 “安全优质”是基石，展现了铁路人 “安全第一”的生命线意识和“旅客货主至上”的职业坚守，彰显了确保大动脉安全畅通的使命担当和服务经济社会、服务人民群众的神圣职责；“兴路强国”是灵魂，展现了铁路人团结奋斗的进取精神和报国为民的赤子之心，彰显了加快铁路发展的坚强意志和心系民族命运的爱国情怀。这八个字，体现了优良传统和时代要求的统一，体现了共同理想和行业特色的统一，体现了奋斗目标和岗位实践的统一，具有鲜明的思想性、时代性和实践性，是铁路人共同的价值取向和行动指南。

三、大力弘扬和践行新时期铁路精神

1.加强组织领导，形成工作合力。

各单位要切实把新时期铁路精神宣传教育工作摆上重要日程，加强组织领导，形成党委统一领导、党政工团齐抓共管、宣传部门组织协调、各方面力量积极参与的工作格局，确保各项任务期到必成。要把培育和践行新时期铁路精神与深化社会主义核心价值观教育紧密结合起来，纳入党委中心组学习、干部理论学习、班组政治学习和各级各类培训计划，组织干部职工认真学习，准确把握精神实质。要坚持面向基层、面向职工，创新宣传教育载体，善于运用职工喜闻乐见的方式，搭建职工便于参与的平台，开辟职工乐于参与的渠道，使宣传教育的过程成为干部职工对新时期铁路精神自觉认知、主动践行的过程。

2.深入学习宣传，营造浓厚氛围。

各单位要结合实际，深入开展学习宣传和讨论交流活动，使新时期铁路精神家喻户晓、入脑入心。要组织路内外专家、学者和理论骨干，撰写系列理论研讨文章，编写、出版 《新时期铁路精神学习读本》，全方位、分层次、多角度解读新时期铁路精神的丰富内涵。利用铁路报纸、电视台等宣传平台，发挥互联网、微博、微信、手机报等新媒体平台作用，深入宣传报道。要按照 “庄重、规范、美观”的要求，在机关办公场所、窗口单位和运输生产作业场所醒目位置，悬挂张贴新时期铁路精神，营造浓厚氛围。要设置互动议题，组织开展演讲赛、辩论赛、征文等活动，吸引职工广泛参与学习讨论。要组织铁路文艺骨干，深入基层，创作一批弘扬新时期铁路精神的精品力作，展示铁路职工的良好精神风貌。

3.选树先进典型，强化示范引领。

榜样的力量是无穷的。要大力选树践行新时期铁路精神的先进典型，广泛开展“铁路之星”评选活动。在深入宣传一线职工先进典型的基础上，推选出具有广泛代表性的 “安全之星” “服务之星” “经营之星”和 “班组之星”，着力扩大铁路先进典型的宣传面和社会影响力。各单位要深入挖掘、积极选树职工身边的凡人明星，推出一批各领域各层面模范践行新时期铁路精神的先进典型。要重视发挥典型示范作用，组建由先进职工组成的新时期铁路精神宣讲团，深入基层开展宣讲活动，引导职工学习先进典型，汲取力量源泉，不断掀起践行新时期铁路精神的热潮。

4.注重知行合一，加强岗位践行。

坚持把践行新时期铁路精神与落实铁路安全、服务、经营等重点任务结合起来，促进新时期铁路精神到一线、进岗位，落地生根。要把深化安全、服务文化建设作为践行新时期铁路精神的重要内容，加强安全理念、安全管理、安全行为和安全环境文化建设，把新时期铁路精神的要求转化为 “在岗必尽责，作业必达标”的职业操守和作业习惯。完善服务体系，规范服务行为，精心打造服务文化品牌，激发优质服务的积极性、主动性。开展形式多样的主题实践活动，深化党员 “三无”竞赛活动，岗位立功竞赛、团员青年 “双创”立功等活动，形成人人培育践行新时期铁路精神的生动局面，凝聚起万众一心推动铁路事业发展的强大力量。

5.健全工作机制，提供有力保障。

各单位要认真研究、把握培育和践行新时期铁路精神的特点和规律，坚持循序渐进，既要确立长远目标又要提出阶段性要求，既要建立长效机制又要着力解决实际问题。要将新时期铁路精神融入企业管理的制度和措施，修订完善职工岗位行为规范，把培育和践行新时期铁路精神的要求落实到各岗位、各工种，推动工作规范有序，保持常态化。要建立完善工作运行机制，及时总结成功经验和做法，建立健全组织实施、示范引导、检查考评、资金保障等工作制度，确保工作科学、扎实、有效。要强化政策激励约束机制，将践行新时期铁路精神的成效纳入选人用人、考核评比、表彰奖励等工作中，形成鲜明政策导向。

培育弘扬和实践新时期铁路精神是铁路践行社会主义核心价值观的重要战略举措，事关铁路改革发展稳定的大局。我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以培育弘扬新时期铁路精神为有力抓手，积极践行社会主义核心价值观，凝聚起全路广大干部职工的精气神，开拓进取，奋发有为，为开创铁路事业更加美好的明天，实现中华民族伟大复兴中国梦做出更大的贡献。