“内外兼修”除隐患

张贵锋 徐云龙 金淑华

长期以来，中国铁路南昌局集团有限公司高度重视路外安全工作，坚持“内外兼修”，与地方政府密切合作，落实“双段长”工作机制，形成强大合力，充分发挥各自优势，精准、及时排查影响铁路安全的各类隐患，采取有力措施妥善处置，共筑铁路安全屏障。

龙岩工务段：绩效考评让双段长“跑起来”

“这个路段9月30日前要增设箱涵，我们再核实一下数据１6月7日下午，龙岩工务段副段长卢常庆来到漳龙线63公里200米处的梅林小区附近，与龙岩市新罗区副区长丘小林一道踏勘路外安全环境整治现常

漳龙铁路部分线路横穿新罗区裕景园和梅林两个小区，线路周边常住人口超2.8万人。梅林小区内有一家规模较大的幼儿园，距铁路仅20米，附近还分布着中小学，存在危及居民人身安全和铁路行车安全的隐患。

对此，龙岩工务段及时通过“双段长”工作机制向地方政府相关部门反映，协调并组织现场踏勘，商谈梅林社区铁路“平改立”方案及时间节点。市人大将此纳入“为民办实事”提案，确定于今年9月30日前增设小型交通涵并封闭铁路线路，切实消除安全隐患。

这是今年以来龙岩工务段运用“双段长”工作机制处置的第68处路外安全隐患。该段管内铁路途经龙岩市、泉州市和漳州市，涉及15个县区，管辖线路长、建线时间久，同时具备沿海和山区铁路特点，并且多为非封闭铁路，沿线路外安全环境情况复杂。

龙岩工务段主动联系属地政府，结合各地实际协商制订“双段长”工作机制具体方案，优化部门日常职责及考评机制；利用泉州、龙岩两市召开市级联席会议的契机，对与会人员开展“双段长”工作机制、铁路灾害及隐患类型分类整治知识培训。

在龙岩工务段的推动下，龙岩市于今年初组织龙岩工务段和市应急管理局成立联合督导小组，对各县区双段长履职情况开展年度绩效考评，有力推动了“双段长”工作机制的运行，让双段长“跑起来”，提升了安全隐患排查整治的效率。

今年以来，龙岩市各县区陆续组织召开县区双段长联席会议及现场踏勘6常自2020年以来，龙岩工务段共整治铁路沿线外部环境安全隐患1459处。

南平工务段：挨家挨户“走亲戚”降低安全风险

5月29日，南平工务段林务车间（安防设施办）主任曾永强、武夷山路桥车间主任王进与武夷山洋庄乡干部张舒等人来到峰福线77公里400米处，现场协调村庄修建便道事宜。“便道就在铁路上方，修好后要搭设硬隔离和被动网，防止便道浮土落到铁路线上１曾永强说。

每年，该段班子成员、业务干部与地方政府“双段长”工作机制相关人员都会深入沿线村镇现场调研协调百余次。今年4月以来，南平工务段和沿线村镇“双段长”工作机制相关人员一道，排查铁路沿线2.5公里范围内的牲畜养殖户和屠宰户，挨家挨户“走亲戚”，与22户养殖户、屠宰户签订安全协议，建立牲畜排查台账，增设7处绊牛桩，有效降低了牲畜侵限风险。

武夷山大红袍世界闻名。但少数茶农在铁路沿线开挖山体、砍伐树木、种植茶叶，一定程度上破坏了山体植被，浮土、弃土随意堆积，也给铁路行车安全带来隐患。

对此，南平工务段一方面加大防洪工程整治力度，在沿线山体设置拦泥墙、挡水墙，稳固路基设备；另一方面积极走访地方政府，充分发挥“双段长”工作机制平台作用。

该段领导牵头与沿线地方政府联系协调，车间、班组积极走访街道社区、村庄，开展公铁并行护栏的整治移交、大牲畜排查等工作，完成公铁并行防护栏移交323处，并向相关单位发出隐患告知书；现场核查、制订整改方案，共同治理隐患，铁路沿线外部环境安全整治效果明显。

向塘机务段：政企联手变“抢道”为各行其道

5月19日，向塘机务段副段长吴从刚一行4人来到上塘镇政府，就前期该段与镇政府在张塘线梅林至上塘区段非封闭线路两侧安装防护栅栏、在道口设置自动栏杆的效果，与镇政府党委书记、综治办主任、司法所所长等人进行回访交流。

张塘线梅林至上塘段是梅林镇与上塘镇之间重要的铁路货运线路。该段线路为非封闭铁路，贯穿多个村庄，与多条公路交叉，行人、牲畜及机动车上道抢越线路现象时有发生。据了解，在没有对该区段开展安全整治前，日常运行在该线路上的调车机车时常因避让行人、牲畜及机动车导致非正常停车。

经过深入调研，向塘机务段与上塘镇政府联系，提出在行人、牲畜及机动车经常穿越的线路两侧加装防护栅栏、在道口处安装自动栏杆的建议。上塘镇政府高度重视，果断采纳了该段的意见建议，并积极组织实施。截至目前，镇政府已投入15万元，在张塘线梅林至上塘段线路两侧加装3公里长的防护栅栏；在45公里500米处道口安装自动栏杆，并在铁路线路两侧分别设置看守点，配备两名道口看守人员，当有调车机车通过时，栏杆自动关闭，道口看守人员进行现场防护，确保调车机车安全通过。

据统计，采取上述措施后，4月15日至6月10日期间，调车机车因避让行人、牲畜及机动车等非停次数仅一次，同比下降81.9%。