中水电四局洛阳地铁2号线项目部 组织学习“关于工程签证的注意事项”

为了进一步做好项目合同管理工作，把好现场签证关并将其作为一项重要工作应注意什么问题、有什么技巧，2020年9月1日，中水电四局洛阳地铁2号线项目经理部特组织召开一次“关于工程签证的注意事项”主题会，会议由经理部总经济师主持，经理部相关领导及业务部门、相关站点管理人员参会。

第一点，所有管理人员应重视签证工作的重要性，熟悉合同，合同条款包括哪些内容，哪些是合同外的应理清楚，比如，后期道路恢复业主没有单独出项相关费用，但是合同里写的很清楚“已包含于综合单价中考虑，不再另行计价”，签证的内容应以合同为依据。签证要注意“及时性”原则，现场签证应做到与施工同步，一事一签、一次一签，根据合同约定及时签证。

第二点，要注意签证的内容，能够直接签总价的最好不要签单价；能够直接签单价的最好不要签工程量；能够直接签结果（包括直接签工程量）的最好不要签事实；能够签文字形式的最好不要附图；

其他需要填写的内容主要有：何时、何地、何因；工作内容；组织设计（人工、机械）；工程量（有数量和计算式，必要时附图）；有无甲供材料；签证的描述要求客观，准确，隐避签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况。

如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定，还要标明几何尺寸，并附上简图，施工以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由，几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。

签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及相关规定。

第三点，要注意现场签证的四大措施

（一）组织措施

1、现场签证必须要有各方主体（业主、监理、施工等）代表签字，同时签证单由几方建设主体各保留一份，结算时由业主亲自交给审计单位，签证单应连续编号。

2、现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。

3、现场签证一定要及时，不要拖延到结算时才补签。对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手原始资料。

（二） 技术措施

1、现场签证应清楚明确，否则会为结算留下隐患。工程量增加或减少的签证，要具体数据清晰明确；发生的措施费用是在施工单位范围之外签证要留好证据；发生的项目风险不属于承包商应考虑的范围内的，也要作好记录。

2、隐蔽工程环节。在实施施工组织设计和施工方案控制过程中，尤其要把好隐蔽工程量签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后即将被覆盖的工程部分签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算。因此，应特别注意搞好以下几方面的记录：①基坑换土、材质、深度、宽度记录；②孔桩填芯深度；③基槽开挖验槽记录等，签证必须真实和及时，不能事后补签。

（三）经济措施

1、工期延误赔偿的相关签证。按索赔程序原则审核索赔的成立条件，分清责任，认可合理索赔，监理签证、业主审定。

2、材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一。在办理材料单价签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好；对于所签证的材料单价是否包括材料采购保管费、运输费的应注明，避免结算时重复结算，对于需要办理签证的材料单价，最好双方一起作市场调查，如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时间等。

（四）合同措施

1、加强合同签订时的管理，若招标文件中对合同主要条款，特别是工程结算方式或价格调整方式描述不够清楚的地方，建议尽可能在合同中明确如下内容：①工程遗漏项目的补充原则；②工程量调整的原则和计算方法；③材料价格调整的原则和方法；④工程保险、履约担保等风险防范的内容；⑤综合单价调整的原则和计价方法；⑥措施费用调整的原则和范围；⑦工期变化对综合单价影响的调整原则等；

2、遇有设计变更或施工图有错误，如承包商已经开工、下料或购料时，此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不用重复签证；已下料或购料的，要签写清楚材料名称、、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。

3、停工损失。由非承包商责任造成的停电、停水超过规定的时间范围，造成的窝工、材料租赁、机械租赁等停工的损失；对于由于业资金不到位，致使长时间停工造成的损失，双方应按合同规定的时内以书面形式签证停工的起止日期，现场实际停工工日数与工日单价，现场停工机械的型号、数量、规格、单价等，并列出明细表；对于定额没有规定，如何界定和补偿，应根据不同的工程实际情况或参考相同类定额和有关规定来决定。

（郭林）