不让干部履职空对空

■本报 王占军 本报 范 征

明确不同管理岗位月度安全关键检查项目、履职内容和标准，按照月度、半年、年度3个周期进行考核，今年以来，月山工务段在管理人员中推行绩效考核办法，以业绩“论英雄”，让干部把责任落到实处。

有规定有自选 不同岗位全有责

月山工务段推行的绩效考核办法，突出在什么岗位负什么责，让履职行为与责任相符。

该段按照一个岗位一张绩效考核表的方式，把履职考核分为安全关键项目卡控、日常履职行为、重点任务落实。安全关键项目卡控由管理人员结合岗位职责，对照段确定的安全关键项目，认领属于自己职责范围的项目，并明确了专业科室关键卡控重点项目，实行项目化管理，确保各层级、各岗位周期性履职覆盖所有安全关键项目和工作场所。日常履职行为则按照安全管理责任、岗位职责、工作标准对号入座，明确内容及量化标准，经主管科室负责人和分管领导审核批准后“持表上岗”。而对于重点任务落实，该段按月、周，以及动态发布的督办通知书明确责任岗位和完成时限，形成了每个岗位不同、既有规定动作又有自选动作的履职绩效考核表。

“一岗一表”让干部应该干什么、标准是什么变得更为清晰。5月23日，对照自己的履职内容和标准，该段技术科助理工程师娄良在检查完客车径路设备后说：“这张绩效考核表就像履职指导书，不仅让我清清楚楚知道自己每月应该干什么，而且能让我督促自己去认真履职。”

盯过程实时看 履职行为不能假

5月24日，在月山工务段综合分析室的干部履职监督台，工作人员对照管理人员提报的履行安全检查项目职责完成表，打开行车记录仪记录的视频，逐项核对着履职是否到位，娄良的履职情况通过视频清楚地显示出来。

该段发挥科技手段，通过安全生产调度指挥中心监控终端，对管理人员履职过程适时盯控，发现问题立即电话纠偏。该段通过钉钉系统设置日常履职写实、卡控关键项目签到功能。管理人员在履行安全关键检查时，还需要上传现场和发现问题的具体图片。该段有专人通过钉钉系统和4G记录仪复核管理人员履职情况，并把履职内容和过程与现场对照，对履职内容不相符或者走形式的，在全段进行通报。该段加强履职行为过程和结果监督，给管理人员戴上“紧箍咒”，让他们不能作假。

今年3月份因为履职不到位被考核通报的一名管理人员说，过去自己还抱有侥幸心理，觉得督察不会太严，没想到一次偷懒就被视频暴露了，这次教训让他认识到履职真的不能偷懒，该履行的职责必须不折不扣落实好。

精准运用考核 既入脑又入心

月山工务段突出绩效结果考核，以管理追责、月度经济考核、半年评价、年度总评的考核方式，让干部既入脑又入心。

在管理追责方面，如果规定部门人员履职不作为，则应追究部门负责人管理失职。如果现场存在问题前面检查人员没发现，被后面的检查人员发现，那么应追究第一个检查人责任，用后追前责的方式不给弄虚作假留机会。

在月度经济考核上，该段实行百分制考核。该段每月对管理人员量化的履职标准落实情况对标考核；同时推行阶段安全业绩考核，业绩好的加分，发生故障或者安全问题的，对标扣分，直至扣完，干好干坏不再一个样。

一位因受到上级通报表扬而加分的管理人员说，工作干好了受到表扬就可以得到奖励，他确实体会到了干好干坏不一样。

而半年评价考核结果则根据管理人员平均得分进行排序，公开绩效考核结果排行榜，表扬前10名，约谈后10名。年底则是“大考”，由年度每月平均得分和其他考核得分组成，挂钩选拔任用、个人评先，对考核评价为基本称职、不称职的管理人员进行通报批评、诫勉、停职检查等组织处理。

据统计，今年1月到4月，这个段已考核管理人员707人次，考核金额达99384元，月考核最高的为2000元。全段管理人员履行检查安全关键项目职责，从以往的每月完成率最高70％变为了100％。