将档案管理贯穿项目全过程 ——中铁二十三局项目档案管理观摩交流会侧记

“有的项目因为档案资料残缺不全，给企业带来了极大的利益损失和严重的负面影响。有的项目则因为档案资料齐全，为后期抢险救灾、工程变更等工作提供了充足的依据，受到业界好评。”在重庆市綦江区安稳镇举办的项目档案管理观摩交流会上，中铁二十三局六公司副总经理兼渝黔指挥部指挥长杨建明，用一组反差事例表明了档案工作在项目管理中的重要性。

12月14日，中铁二十三局项目档案管理观摩交流会在该局项目档案管理试点单位——渝黔高速公路项目部举行，全局40余名专兼职档案管理人员参加了观摩交流。据了解，这是该局强化“三基”建设，从源头抓档案管理的一项重要举措。

工程档案是工程施工的痕迹和真实记录，也是工程决策的依据。近年来，工程单位因档案资料不齐带来的纠纷屡见不鲜，档案管理工作逐渐引起大家的重视。

2018年年初，中铁二十三局董事长、党委书记孙圣杰就在该局“四会”上提出：“要着眼项目基建档案难收、收不全的问题，加强对档案管理工作的宣贯，从规范档案管理的角度推进项目过程管理的规范”把档案管理作为企业“三基”建设的一项重要工作来抓。

“要保证档案的质量，必须从源头上做到及时、规范、系统地录入。”中铁二十三局董事会秘书、办公室主任李文杰在观摩会筹办之初，一再强调档案工作“源头”管理的必要性。在观摩交流会上，他明确表明在项目一线建试点档案室的初衷：“在项目部建档案室，将项目档案从管理的末端，转为贯穿项目管理的全过程，倒逼各项工作月清月结，不仅能有效规避项目后期档案不全所带来的经济风险，还能助推项目规范管理。”

观摩过程中，渝黔指挥部档案管理室主任李秀丽对渝黔项目档案室和档案工作进行了详细的介绍，其中易撕扯、易修改的盒脊背透明不干胶档案标签引来大家的围观。渝黔项目档案室在建设中实现了防盗、防光、防高温、防火、防潮的土建要求，配备了温湿度控制系统以及防鼠防虫措施。

作为一名有着多年经验的档案管理人员，李秀丽说“项目档案管理是一个长期的过程，只有做到过程收集、集中管理，才能保证项目档案归档的准确和及时，这需要有经验的档案人员和各部门的亲密配合，更需要项目领导的持续重视”。

杨建明对此非常认同，作为一位有着十余年丰富项目管理经验的指挥长，他的档案管理意识以及前瞻性的管理思路，是渝黔项目被选定为该局首个项目档案管理试点的一个重要原因。他在观摩交流会上表示：“我们将在渝黔项目管理过程中，把档案工作与施工生产、安全质量、经济效益放在同等地位。项目档案管理在实施过程中容易流于形式，需要我们突破老式管理理念，接受新的档案管理模式，将档案管理纳入日常工作中去。这需要一个蜕变过程。”

该局办公室副主任高谊颖则表示：“项目档案管理需要前期的成本投入，在大中型项目有一定的适用性，渝黔项目是集团公司目前最大的单体项目，比较适合项目档案管理的试点推广。”

前来参观的中国铁建重庆投资集团建新公司党委副书记、纪委书记沈北林在观摩交流结束后感慨道：“来之前我就在想，工程档案有什么可观摩的？但在这里我找到了答案。以后我们还会派人来学习，逐步建立我们自己的项目档案室。”

（李亚萍 中铁二十三局党委宣传部）