前进的目标
(上接A1版)
当今的中国铁路,正经历前所未有的大变局。政企分开、铁路企业公司制改革、铁路总公司机关组织机构改革、铁路运输供给侧结构性改革、国铁企业混合所有制改革等重大改革举措相继实施。中国铁路用一系列体制机制变化变革、创新,焕发出推动铁路高质量发展的蓬勃生机和活力。
坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。
对这一重大政治原则和改革方向,铁路总公司党组牢牢把握、坚决贯彻,并提出了具有中国铁路特色的奋斗目标——
党对国铁企业的领导全面加强,确保国家对干线铁路控制力,中国铁路的体制优势和行业专业优势得到加强;
具有中国特色的国铁现代企业制度和运行机制全面建立,法人治理体系更加完善,国铁资产资本化股权化证券化和混合所有制改革取得新突破,企业治理水平和经济效益显著提升,国有资产实现保值增值,国铁资本的经营活力、控制力、影响力显著增强。
发展依靠人民,发展为了人民。广大干部职工是铁路改革发展的中坚力量。铁路总公司党组落实共建共享的发展理念,始终把满足职工群众对美好生活的向往作为重要责任——
要使铁路发展成果惠及200万铁路职工,职工收入稳步增长,生产生活条件持续改善。
在党的十九大开启的新时代新征程中,在中国这片燃烧着改革激情的丰沃土壤里,铁路企业体制机制改革创新拥有着无比充沛的养分。
改革只有进行时,没有完成时!中国铁路将满怀激情书写铁路改革新篇章,将改革进行到底。
(五)
先行,要求铁路在综合交通运输体系中的地位和作用必须进一步提升。
为打好污染防治攻坚战尤其是蓝天保卫战,中央明确要求调整运输结构、增加铁路货运量。这既是对铁路工作的高度重视和充分信任,也是对铁路干部职工的巨大鼓舞和鞭策。
中央有号召,铁路有行动。面对运输结构调整的机遇和挑战,铁路总公司党组用全新视野审视铁路发展的历史方位,明确提出了提升铁路骨干地位和作用的奋斗目标——
铁路运能大、运距长、成本低和节能环保等比较优势得到充分发挥,铁路与其他交通方式融合发展取得显著成效,一批系统配套、换乘便捷、智慧高效、立体开发、站城融合的客运综合枢纽优化完善,铁路与公路、水运、航空等多种运输方式实现有机衔接、优势互补、联程运输,铁路在大宗货物运输、专特运以及多式联运物流体系中的骨干和枢纽作用有效加强,铁路的市场份额进一步提升,对降低社会综合物流成本发挥更加重要作用。
这样的目标,充分体现了国情特点、时代特征和行业特色。
我们看到,中国疆土辽阔,矿产资源富集区与经济发达地区呈反向分布,一些主要产品的生产与消费长距离分离;中国人口众多,占世界人口的五分之一,客运市场广阔,特别是春暑运时段需求旺盛;中国GDP世界第二,占世界经济总量的七分之一,物流市场规模持续增长。
我们看到,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决好运输供给不平衡不充分的问题,已经成为铁路运输的主攻方向。
我们看到,铁路是公认的绿色交通工具,在落实新发展理念,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,建设现代化经济体系中地位特殊而重要。
无论是国情所需、时代发展,还是行业优势,都要求我们责无旁贷地发挥好铁路的比较优势和骨干、枢纽作用。可以预见,在不久的将来,一批设施设备配套完善、现代高效的综合交通枢纽将亮丽呈现,铁路与其他运输方式一体衔接更加高效。
水深则所载者重,土厚则所植者香。在交通强国建设中,铁路承载重任,唯有更加凸显其综合交通运输体系中的地位和作用,方能成为名副其实的先行者。
(六)
先行,要求铁路服务国家战略和对经济社会发展的贡献必须进一步提升。
党的十九大之后,决胜全面建成小康社会的号角激荡中华大地,建设社会主义现代化强国的战鼓催人奋进。“大鹏之动,非一羽之轻;骐骥之速,非一足之力。”党中央要求以时不我待、锐意进取的责任感,以决战决胜的精神状态和实际行动,确保全面小康如期实现。
铁路人使命在肩!铁路总公司党组发扬担当精神,自觉而坚定地扛起了沉甸甸的责任——
铁路维护国家安全、支撑经济发展、服务人民群众、应对重大考验的能力明显提升;
在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中发挥重要作用;
对京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设的服务保障作用进一步增强;
春运、节假日旅客运输保障和服务质量显著提高,国防动员、国土开发、重点物资和抢险救灾物资运输得到有力保证。
铁路是国民经济大动脉,中国铁路总公司是一个拥有200万职工的特大型国铁企业。我们欣喜地看到,中西部地区特别是14个集中连片贫困地区、革命老区的铁路建设突飞猛进,2013~2017年,中西部地区新增铁路里程2.18万公里,占同期全国铁路投产里程的75.3%;2018年春运,全国铁路发送旅客3.82亿人次,同比增长6.8%,安全舒适的动车组成为春运主力军,乘坐复兴号已经成为人民群众享受美好旅行生活的新体验;中欧班列开行运行线已有65条,国内开行城市46个,可达欧洲14个国家、42个城市,2017年共开行3673列,同比增长116%,超过2011年至2016年6年开行数量的总和,已成为“一带一路”建设标志性成果……
没有最好,只有更好。中国铁路必将不负党和人民重托,在服务国家战略和经济社会发展中全力以赴、一往无前。
穿越历史烟云,回望奋斗历程,铁路行业具有勇当先行的光荣传统。新时代,中国铁路人必将以奋斗者的姿态,充分展示铁路先行的新担当新作为,为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴作出铁路贡献、彰显铁路力量!
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