建好用好远程督导平台 推动党支部基本组织生活规范严肃起来

■兰州局党委

中国铁路兰州局集团有限公司党委坚持以“强基达标、提质增效”工作主题为导向，运用网络信息技术，构建远程督导平台，加强全天候、全覆盖检查督导，推动党支部基本组织生活规范严肃起来，成为锤炼党性的熔炉，确保“两学一做”学习教育融入日常、严在经常，取得选取一个支点撬动整个党建工作的效果。

突出问题导向，明确远程督导平台建设目标

兰州局党委通过深入学习党的十八届六中全会精神认识到，“三会一课”等党支部基本组织生活是党内政治生活的重要内容，是常态化制度化推进学习教育的基本载体，严肃党内政治生活必须从党支部基本组织生活严起。党的十八大以来，尽管兰州局党委不断加大管党治党力度，但党支部基本组织生活不经常、不规范、不严肃的问题还很突出，“三会一课”缺会少课、组织生活会敷衍了事、民主评议党员流于形式等现象仍然存在。这些问题发生在党支部，责任在各级党委，一个重要原因就在于督导不力，受人力、时空、手段所限，不能全面准确掌握党支部过组织生活情况，不能针对问题予以精准指导。这说明沿用传统方法，单靠路局、站段两级党委现有力量，盯控2600多个党支部，根本做不到。面对这种情况，该局党委打破思维定式，决定运用网络信息技术，建设全程留影像、资料可上传、随时能督查、指导能到位的远程督导平台，推动每个党支部基本组织生活走向正常规范严肃。

分层有序推进，集中力量建好远程督导平台

建设远程督导平台是系统工程，涉及硬件投入、软件开发、技术培训等诸多要素，需要上下合力共为。为此，兰州局党委分层面、有步骤地推进实施。在两级党委层面，依托兰铁党建信息化平台，研发党支部基本组织生活数据库，实现每个党支部组织生活数据的实时更新和统计查询等功能。采取分级赋权方法，由站段党委监控党支部开展组织生活情况，审批党支部提交的“三会一课”计划，发出组织生活通知安排、到期预警，进行远程指导；由路局党委对党支部开展组织生活情况进行统计分析，随机调阅资料检查，及时发现并解决倾向性问题。在党支部层面，投入152万元，为每个车间级党支部配发1部平板电脑和无线路由器等硬件设施，并研发安装“三会一课”资料采集软件。党支部每次召开会议、上党课，都通过软件实时采集数据，做到全程留痕，事后将音像数据传输到数据库备查。有的党支部书记说，以往会开没开、党课上没上、组织生活过得怎么样，别人都看不见，现在直接晒在网上，抓不好面子上真挂不住埃在党员层面，依托“兰铁新视界”手机APP应用平台，开发党员教育管理软件，由党支部组织党员实名注册登录，提前了解组织生活计划安排，线上搞好自主学习，为在线下过好组织生活做好各方面准备。对参加组织生活不认真、不严肃的党员，党支部通过软件进行点评通报。

管理运用并重，切实增强远程督导实际成效

远程督导平台建成后，兰州局党委出台专项管理办法，明确路局党委组织部、基层党委和党支部责任分工，实行党支部基本组织生活计划申报、检查指导、分析考核3项制度，明确“四个覆盖”督导要求，路局党委年度覆盖全局车间级党支部，基层党委每月覆盖所属车间党支部、每季覆盖班组党支部，车间党总支每月覆盖所属班组党支部。仅8月份，路局党委组织部通过远程调阅 “三会一课”计划，审查上传的会议议题、会议图片、授课课件和全程录音信息，就抽查党支部186个，督导解决组织生活偏离主题、程序不规范等问题856个。针对远程督导发现的问题，路局党委坚持每季实名通报，并纳入党建责任制考核。截至8月底，共通报问题456个，考核问责652人次，取得以下看上的效果。站段党委书记普遍反映，远程督导平台，督的表面上是党支部，实际上是站段党委，倒逼站段党委抓党支部建设，抓“三会一课”质量。现在，站段党委抓党支部建设的自觉程度大大提高了，全面从严治党“中梗阻”的顽疾基本解决了，党支部基本组织生活全面正常起来了，严的质量和实的效果正在凸显，远程督导平台已经成为该局党委常态化制度化推进“两学一做”学习教育的有力抓手，成为推动全面从严治党向党支部和党员延伸的利器。