切实履行责任担当 深入推进改革发展

中国铁路总公司党组书记、总经理陆东福明确要求，要把党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神作为各级领导班子和领导干部武装头脑、指导实践的首要政治任务。通过认真学习领会陆总经理“10·30”“11·20”重要讲话精神，我们深刻认识到，云南铁路必须切实履行责任担当，以坚持目标管理、坚持问题导向、坚持效益先导深入推进改革发展，在云南综合交通运输体系中发挥好骨干作用。

全面构建运输安全保障体系。沪昆高铁和南昆客专云南段即将开通，这也是昆明铁路局首次开通高铁，打造山区高铁安全名片至关重要。必须牢固树立铁路安全工作是生命线、高铁安全是“清零键”的理念，强基达标、综合施策，健全完善高铁和普速铁路安全管理机制，加快构建安全保障体系。通过深化立标“一本通”、学标“一口清”、达标“一手精”、落标“一个样”建设，狠抓管理干部安全履职过程管理，突出问题专项整治，确保“人防”全面落实到位。健全设备管理标准和维修标准，推进工务、供电、电务等固定设备“作业组织规范化”和机务、车辆等移动设备“工艺流程科学化”，夯实“物防”基础！整合安全监控检测资源，依托路局安全管理信息系统“大数据”实施综合分析、预警预控，加快实现远程检测监控、应急处置指挥，提升“技防”水平，确保安全持续稳定。

创新客货运输服务。依托云南旅游资源丰富和经济后发优势，以融合发展为方向、产品创新为支撑、扩大份额为手段、提升效益为目标，履行好社会责任和创效责任。抓住高铁运营契机，合理匹配高铁和普速客运结构，优化客车开行；根据不同出行需求，套用动车组列车开行省内“一小时交通圈”城际快车；在高铁沿线挖掘旅游潜力，建立高铁与其他交通方式联运和票价优惠机制，把客流引向铁路，促进客运上量提质。适应市场需求，全面实施“宜箱则箱”战略，设置无轨营业厅，开展公铁联运，把云南主要口岸和8个不通铁路地州的物流链串起来；建立城际配送物流平台，组织开好西南区域城际快线、循环班列，开行特需列车和中欧、中亚班列；以中越国际联运为突破口，推出米轨直通、准米轨换装、准米轨集装箱联运、口岸公铁联运四种国际联运产品；与昆明钢铁控股有限公司、攀钢集团有限公司合作开发王家营西和桃花村钢铁物流园；实施日均卸车5000辆改扩工程，提高货运产品竞争力和经营效益。

加快推进铁路建设。习近平总书记考察云南时提出，云南要建成我国面向南亚东南亚辐射中心。云南铁路承载着加快与周边国家铁路互联互通的重大责任，我们将更新建设投资理念，更加重视铁路项目线路走向、车站选址以及与其他交通方式、物流产业的融合衔接；积极推进境内泛亚铁路中线玉溪—磨憨、泛亚铁路西线大理—瑞丽等铁路建设，力争渝昆、弥蒙、南昆扩能改造等项目尽早开工，早日实现云南铁路网“八出盛五出境”建设目标。

深化经营开发和经营管理。立足全资产开发、全要素盘活，大力推进土地综合开发，深度开发物流总包产品，做大涉铁工程物资供应，做强施工监理、设备代维修等业务，提升非运输业创效水平。加大节约节支力度，深化工务、供电、电务基础设备维修体制改革，做好劳力资源优化和人员调剂使用，强化非生产性支出和“三公”经费控制。创新以绩效管理为导向的经营机制，制定并实行与市场化经营相适应的预算管理和工效挂钩机制，建立基层单位工资增长与成本支出挂钩激励机制，充分调动职工的积极性。

全面落实从严治党要求。持续加强和改进企业党的建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，强化领导班子思想政治建设；选好用好干部，抓实党支部建设。驰而不息推进党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神，以权力清单为线条，用纪律和规矩约束全体党员。大力加强宣传思想文化工作，围绕改革发展重点，深入开展形势任务教育，做好新闻宣传和舆论引导。着力打造过硬的职工队伍，持续推进“三线”建设，落实关心关爱举措，让职工共享发展成果。