陆景

随着我国经济发展方式转变、经济结构调整以及发展动力转换，铁路企业的发展环境发生了深刻变化。主动适应经济发展新常态、积极应对市场新变化，需要铁路企业在进一步厘清产品与市尝企业与客户、经济效益与社会公益、当前利益与长远利益、有形资产与无形资产等方面相互关系的基础上，着力培育与市场化改革方向相适应的铁路经营文化，实现经营理念、经营机制、经营环境和经营行为的持续创新。

加强经营文化建设，是凝聚铁路企业创新发展共识的内在要求。文化的根本功能是凝聚的功能，简单地说就是达成共识。一方面，弘扬新时期铁路精神，是经营文化建设的灵魂和主线；另一方面，加强经营文化建设，就是要在铁路走向市场化进程中，进一步展示和体现新时期铁路精神的强大力量。经营理念只有转化为经营行为才有意义，而经营行为只有从倡导者的行为转化为全体职工的共同行为，从一时一事的具体行为升华为一种持久的、非情绪化的行为方式以及企业自觉的、稳定的行为规范、行为模式、行为习惯，才具有了真正的文化意义。企业的经营理念是挂在墙上的口号，还是落实在经营过程中的职工行为，关键在于是否有与之相配合的运行机制。服务是铁路的本质属性，铁路企业经营的主要内容就是服务。在一条完整的服务价值链上，铁路服务产生的价值是铁路职工在提供产品和服务过程中体现出来的，职工的态度、言行也融入到每一个产品和服务流程中，对铁路客户的满意度产生着重要的影响。铁路职工能否提供优质的产品和服务，则与企业经营机制、经营文化高度相关。因此，铁路经营文化建设，要通过建立和完善符合市场运行规律的经营机制，充分调动铁路职工的积极性，进一步激发企业的市场活力。

加强经营文化建设，是铁路企业主动适应市场环境新变化的现实需要。经营文化是一定历史条件下的特定产物，与经济发展水平相联系。先进的经营文化推动企业发展，反之则会起到阻碍作用。对一个企业而言，无论曾经取得过什么样的成就、获得了多少荣誉，当外部环境已经发生变化、自身已不再适应变化的环境时，就需要学会放下、学会舍得，改变以往的思维惯性，用新的经营理念引领企业发展，使企业焕发出新的生命力。作为国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、交通体系的骨干，中国铁路取得了令世界瞩目的发展成就，也形成了独具行业特色的经营文化。然而，铁路企业既有经营文化是以生产为导向的，这就带来一个问题，即铁路人的思想观念、经营行为以及企业内部制度安排等，更多是着眼于运输生产任务、生产指标的完成，缺乏对市场需求的关注和把握。加强经营文化建设，就要通过文化的更新和转型，引导铁路职工转变思维方式，打破行为惯性，牢固树立市场观念、竞争观念、效益观念，从经营理念到经营行为都能始终坚持 “以客户为中心”的原则，打造市场化条件下铁路企业的核心竞争力。

加强经营文化建设，是推动铁路企业转型发展的客观需要。从我国经济发展的趋势看，结构调整、产业升级是一个不断向前推进的过程，也是一个不以人的意志为转移的过程。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等一系列重大措施的实施，使铁路传统经营领域和经营优势遭遇了前所未有的冲击和挑战，这就迫切要求铁路企业调整发展思路、发展方式、产品或服务结构以及盈利模式等，把握新的发展机遇，实现转型发展。铁路企业转型发展这一关我们不得不闯过去，早调早转就主动，晚调晚转必然被动。一方面，要牢牢把握传统优势领域，通过产品和服务升级，不断提高铁路运输市场份额；另一方面，要积极开拓新市场，寻求新的利润增长点，占领市场新高地。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。这就为铁路企业转型发展指明了方向，即瞄准客货运输服务及产业链延伸的价值链高端，努力提供高品质、专业化、个性化的铁路产品和服务。

铁路经营文化、服务文化和安全文化，共同构成了铁路企业文化完整体系，三者互为补充，缺一不可。整体推进三大文化建设，对于践行社会主义核心价值观，弘扬新时期铁路精神，凝聚创新发展共识，主动适应经济发展新常态，推进铁路转型发展，具有重要现实意义。

系呼和浩特铁路局党校文献研究室主任、副教授）