胡志强

企业生存发展，贵在经营之道。经营文化指企业在长期的生产经营过程中形成的、全体员工广泛认同和共同遵守的价值理念、行为准则、制度体系的总和。正确认识铁路经营文化的科学内涵，对推进铁路经营文化建设十分重要。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施、大众化交通工具，具有重要的社会、公益、政治等职能，加之经营范围十分宽泛，与其他一般企业相比，铁路经营文化的内涵要义更加丰富。

其一，铁路经营文化应具有鲜明的铁路特色。从企业文化的一般属性来看，铁路经营文化范畴包括精神文化、制度文化、行为文化和物质文化，以精神文化培育企业经营的思想认识和价值取向，以制度文化完善企业经营的制度机制，以行为文化规范经营的职业道德和经营作风，以物质文化塑造企业经营的职场环境、公众形象、客户认知等。这4个层次的文化构成经营文化的完整整体结构，不可缺失或偏颇。从铁路具有的社会公益属性来看，铁路经营文化应当在 “安全优质、兴路强国”新时期铁路精神的引领下，体现企业效益和社会效益兼顾，既遵循企业生存发展规律，讲求效益，有 “利润是企业之本”的共识，又充分体现铁路服务国家、服务人民的大局意识，有 “利润之上的追求”。从铁路自身行业特点来看，铁路是个大联动机，各个环节都处于经营链条之中，对经营绩效起着显性或隐性的作用，铁路经营文化范畴更为宽广，涵盖客货服务、安全生产、运输效率、市场营销、资产开发等多个方面，需要协调贯通、整体发力。从铁路当前市场化转型发展战略来看，货运单位、多元经营企业是推进铁路经营文化的重点部位，站车商业、广告传媒、旅游服务、现代物流、工业制造、建筑施工等领域，都应结合自身实际培育具有特色的经营文化。

其二，铁路经营文化应体现铁路行业文化与现代经营理念的融合。文化的发展，从来不是全盘的继承或全新的再造，而是一个推陈出新的过程。铁路是一个传统行业文化底蕴深厚的企业，在长期的发展过程中，形成了 “高大半”特征和经济效益、社会效益兼顾的国有企业责任。特别是管理体制改革以来，铁路积极探索创新经营方法手段，积累了许多有益经验。但同时，长期存在的计划经济体制影响，无论是观念的束缚还是机制的掣肘，在铁路经营中依然普遍存在。放眼当前世界各国铁路，日本、美国、印度、俄罗斯等国家和地区的铁路不断探索经营多元化、货运物流化等现代经营模式，充分发挥资源优势，在较短时间由普遍亏损转为逐步赢利。构建铁路经营文化，必须在传承优秀行业文化的基础上 “跳出铁路看铁路”，具有更加开放的视野，打破思想桎梏，注入新的内涵，积极学习吸纳国内外先进企业的经营理念和经营模式，把他们的先进理念、先进文化蕴含其中，从而展现出铁路经营文化独特的魅力。

其三，铁路经营文化应强调人本文化与制度文化并重。我国许多企业将中国传统儒家文化中的人本思想运用到经营管理中，把人的因素放在首位，认为要搞好经营管理最重要的是充分发挥人的作用。 “以人为本” “为政在人”“合作共赢”等都体现了人本思想，很好地调和了企业与员工的关系、与顾客的关系、与厂商的关系，以及员工之间的关系，促进了企业的经营管理。铁路也历来注重发挥人的积极性创造性，在企业文化建设中侧重对人的思想观念引导和企业和谐氛围营造。随着铁路走向市场，铁路企业管理重心由生产组织向市场经营转移，外部要求遵循市场法则、讲求契约精神，内部要求建立科学的经营管理制度和决策程序，以及良好的执行力。可以说，没有制度的保障，文化所倡导的理念只能流于形式。例如华为技术有限公司在推进文化建设过程中，专门出台 《华为基本法》，形成了贯彻华为公司管理思想、管理理念的纲领性文件，推动华为成为了世界500强公司。因此，铁路经营文化要把理念的“柔”和制度的 “刚”有效结合起来，既富有人文内涵，用文化潜移默化的作用，从根本上调动和激发员工经营创效的主观能动性，又具有刚性要求，用制度创新把经营管理的理念思想、行为准则、激励机制等固化起来和落实下去，从而发挥出经营文化对推动企业长远发展的根本性作用。

其四，铁路经营文化既是经营思想也是实践方法。经营文化的内核是思想观念，这是企业员工在经营活动中形成的精神、意识、智慧、情感等客观表现。经营文化建设就是通过发挥文化的 “化人”功能，培育树立符合市场普遍规律的正确的经营价值观、经营理念、经营行为准则等。然而，经营思想观念并非无源之水，而是来自于经营实践，并与经营实践互动互融。从铁路改革发展的更大时间跨度来看，目前铁路经营工作还处于起步和对接市场阶段，运输组织改革还在不断深化，资产经营开发还在不断探索，企业运行机制和经营工作仍需不断创新。因此，对于当前的铁路经营文化来讲，更为突出的是要注重实践属性，需要各级经营管理者积极创新，勇于开拓，在经营创效中走出一条路，在具体经营活动中明晰我们的经营之道，使之成为经营文化的源头活水，从而汇聚铁路走向市场的恒久竞争力。

系上海铁路局党委宣传部副部长）