为货运组织改革纠偏扶正和保驾护航

局纪委路风监察室

铁路向现代物流企业转型发展中，随着货运组织方式的变化，新的路风风险衍生。路风工作只有深入调查研究，主动研判风险，坚持问题导向，加大查处力度，才能为货运组织改革创造良好环境。

当前货运组织改革中，货物快运列车存在着对不符合108类范围的货物伪报品名、减少计费，对轻浮货物不按规定择大计费，以“装卸费、仓储费、货车篷布使用费、装卸加固材料费、货车篷布延期使用费”等费目变相加收费用等，可能导致以车谋私的路风隐患。全路实施竞争性一口价特别是局管内实施自主定价自负盈亏的运价政策后，监督制衡机制尚未跟上，给营销人员廉洁自律带来新的考验；惯性野蛮装卸、粗暴待客仍然是路风管理工作的“短板”，成为货主投诉的焦点。此外，个别运能紧张地区，仍然存在不敞开受理货主提出的需求、人为设置需求提高“门槛”的情况……这些新问题、新情况的不断涌现给路风监察工作带来了新挑战。

围绕铁路企业主动适应市场的新举措和由此带来的新挑战，路风工作要坚持纠偏扶正和保驾护航“两手抓”的思路，重点抓好以下三方面。

一是畅通投诉渠道。实施货运组织改革以来，“敞开受理、随到随办”等便民利民措施出台，收费政策和货运服务流程公示公开，使货主维权意识明显增强。路风办已公布受理路风投诉的互联网邮箱和联系电话，安排专人值守，认真负责地做好调查核实、处理、答复或解释工作，及时化解矛盾，同时主动征集和听取货主的意见建议，搭建沟通交流平台，努力提升货主满意度。

二是提升监督质量。坚持什么问题突出检查什么问题，什么问题典型解决什么问题的基本思路，突出日常监督检查的针对性、有效性。充分运用科技手段，创新监督检查方式，借助“货运信息查询”、“货运服务质量管理平台”、“货运电子商务系统”的数据查询功能，适时开展网上监察、跟踪分析，从中发现倾向性、苗头性问题，适时组织专项检查调研，有针对性地制定防控措施，提升监督质量。

三是加大查处力度。坚持问题导向，不遮丑、不护短。对以车谋私、勒卡索要、粗暴待客等直接侵害货主利益、损害企业形象的个人行为必须坚决查处；对企业经营过程中出现的违规行为必须坚决进行纠正；对查实的路风问题必须严肃责任追究，既要追究直接责任人责任，更要严肃追究相关人员、部门、单位的管理责任，形成震慑和警示。