创新工作方式 落实“两个责任”

王宾

近年来，中国中铁九局集团党委在落实党风廉政建设 “两个责任”的工作中，认真谋划党风廉政建设工作思路和具体举措，切实强化了 “两个责任”工作的落实，推进全集团党风廉政建设和反腐败工作迈上了新台阶。

强化工作载体，创新工作岗位机制。该集团党委深入开展了以廉洁文化建设、领导人员作风建设和执行力建设为主题的教育年活动，大力推进廉洁示范工程建设，提炼形成了集团忠诚、清正、勤勉的廉洁理念。他们通过开展廉洁宣誓等活动，大力打造工程项目廉洁文化。

强化监督机制，全面规范经营行为。该集团党委注重建立健全监督制约机制，规范领导人员用权行为，先后制定了一系列办法和制度。两级纪检监察组织全程参与领导人员公开招聘、物资设备采购、工程招标、协作队伍选用等过程监督。他们排查协作队伍355支，清退不合格协作队伍124支，整改88支。

强化监督重点，促进干部作风建设。该集团党委聚焦 “四风”抓整改，对查找出的干部队伍在作风上存在的问题和两级班子存在的问题，建立整改台账和盘点销号制度，并严厉查处工程项目上违规介绍外协队伍等问题。今年以来，他们初步核实线索41条，转立案17件，给予党纪政纪处理22人、组织处理14人，涉及副处级以上干部9人。

强化源头管理，抓好日常教育监督。该集团党委开展了多种形式的廉洁从业教育和警示教育，使教育常态化。特别是对 “一把手”的权力监督，在企业重大问题决策上，严格履行了“三重一大”决策程序，规范了权力运行。近年来，他们举办预防职务犯罪讲座291场，还多次组织相关人员参观辽宁省反腐倡廉警示教育基地，并对领导人员进行廉洁考试。

强化用人导向，选好管好领导干部。该集团党委坚持德才兼备、以德为先的用人导向。他们对存在问题的干部，及时进行组织调整或移交检察机关处理。今年，他们根据新中标项目多等生产经营实际，先后4次进行了干部调整，把一批作风过硬、业务能力突出的优秀干部选派到局直属项目上，同时对4个三级公司5名不在状态的 “一把手”进行了组织调整。

强化平台建设，提高执法检查质量。该集团党委出台了 《执法检查工作实施暂行办法》，强化项目部自查自改的能动作用，自查自纠，发现问题，及时整改。他们强化子 （分）公司督察促改的主体作用，加大对问题的处理和追责力度。今年以来，他们开展了专项执法检查62次，发现违反制度的问题2251个，立即整改692个，限期整改1559个。