强化市场创效需防止五种“惯性病”

成都北车辆段党委书记 谢志刚

在国民经济调速换档的新常态下，铁路企业市场创效既形成了高效执行的优势，也积淀了诸多与市场竞争不相适应的陈疾旧疴，当前特别需要防止五种“惯性脖。

防止“偏瘫症”。一些部门和单位自认为不是一线市场营销部门或窗口单位，市场意识和参与市场创效的主动性、积极性不足，呈现局部僵化、局部梗阻现象。开展市场创效必须注意防止“偏瘫症”，杜绝上热下冷、前店热后厂冷、窗口单位热设备单位冷等现象。

防止“麻痹症”。铁路部门受计划经济影响较深，且长期处于卖方市场，“坐商”习气重，对运输市场需求及变化缺乏了解，不能及时感知市场阴晴冷暖。市场创效必须注意防止“麻痹症”，抢占市场首先要了解市场，随时掌握市场变化趋势，用有效的市场竞争手段及时抢占各类货物运输市常

防止“拖延症”。铁路日常的生产组织大多还停留在按计划生产的落后管理模式上，“今天的事情明天办”等现象不同程度地存在于铁路生产、运输、服务等各个环节。要抢占运输市场，就必须注意防止“拖延症”的存在，努力让高效、快捷成为铁路争取八方货源的有利竞争力。

防止“脂肪肝”。铁路企业在过去因特定形势需要形成了一些冗余机构、企业和岗位，主要依附于运输主业而生存。铁路走向市场，必须进行大胆改革，让每一名干部职工都成为市场创效的主力军，努力降低不必要的经营、管理成本，使企业效益达到最大化。

防止“恶性瘤”。利用职务之便进行的损公肥私、以权谋私等影响市场创效成果的各种不当谋利行为，像毒瘤一样侵害着铁路肌体。铁路要保持肌体健康，必须加快制度建设，严肃执纪问责，强化对市场创效中各种不当谋利行为的防范。

防止市场创效各种“惯性脖，应从以下几个方面着力。

突出“人人是创效的主人翁”开展市场意识教育，防治“偏瘫症”。要持续开展“适应新常态、创效作贡献”“铁路走向市潮等宣讲教育，强化干部职工创效意识。要修订岗位责任制，强化干部职工在成本控制、生产效率及市场创效等方面的岗位责任。要通过开展“当一天班组长”体验活动、“我为创效献一计”征集活动、“我的收入我做主”演讲活动等，强化干部职工市场创效主人翁意识。

突出以市场的观点和方法开展市场创效，防治“麻痹症”。要壮大市场营销机构和队伍，培养具有俯瞰行业视角、市场触角灵敏、敢闯善拼的市场营销人才。要建立重点行业、企业生产及销售的数据库，为市场预测和营销决策提供第一手资料。要主动上门服务，开展售后服务，注重客户满意度调查，努力改进不足。要实施品牌发展战略，加强广告推广，让客货运服务品牌深入人心。

突出以激励机制调动职工创效奉献的主动自觉，防治“拖延症”。要大力实施市场营销工效挂钩考评办法及辅助岗位绩效考评办法，让工资收入与创效业绩直接挂钩，实行上不封顶政策，激发干部职工市场创效内动力。要创新开展“金牌职工”评选，让业绩突出的职工名利双收，促进全体职工争创优良业绩。

突出以深化改革手段除弊兴利形成高效竞争主体，防治“脂肪肝”。要将长期亏损、市场前景暗淡的企业或机构部门拆并重组，构建面向市尝富有活力的组织架构。要面向市场优化人力资源配置，杜绝人浮于事，增强精干高效。要根据贡献和作用调节岗位待遇，以岗择人，人岗相适，形成良性的竞争机制和人才流动机制。

突出以严肃执纪高压保障铁路肌体健康风清气正，防治“恶性瘤”。要对市场创效一线人员强化廉洁自律教育，实施廉洁述职制度，筑牢市场创效人员廉洁思想防线。要培育“阳光市潮，既积极灵活运用市场营销手段争取市场，又健全完善制度机制，将经营行为和相应权力轨迹置于阳光下晾晒。要加强对市场创效人员权限的监管，杜绝以权谋私、滥用权力。要突出纠正干部管理人员在市场创效中不作为、乱作为等现象，严格执纪问责，努力营造风清气正的铁路市场改革发展环境。