南宁南车辆段党委书记 吴舸

铁路生产经营长期形成的粗放型增长方式，严重制约了铁路可持续发展。在当前铁路运输市场环境发生深刻变化、生产经营面临严峻挑战的形势下，降低成本、提高效率，成为铁路向现代物流企业迈进的迫切要求和根本标志，成为铁路集约经营、创新发展的重大课题和首要任务。

降低成本、提高效率的前提是确保安全生产稳定可控。当前，铁路技术装备水平越来越高，安全保障能力越来越强，为提高铁路发展质量和效益提供了可靠保证和有利条件。我们要正确处理安全与效益的关系，既始终坚持“三点共识”“三个重中之重”，毫不松懈地推进安全管理规范化、现场作业标准化和检查整治常态化，真正把安全这一饭碗工程抓紧抓实，又要科学合理优化资源配置，加强投入产出的性价比分析，在一定的安全承受度内调整资源要素、改进资源利用，提高企业生产经营资源的综合经济效益，努力实现高效率的集约式发展。

降低成本、提高效率的重点是改进生产组织方式。铁路粗放经营带来的资源浪费、效率不高，集中体现在生产组织的各个环节。生产过程中的浪费，是最大的浪费；生产过程中的节约，是最大的节约。我们要根据市场化经营要求和实际、实用、实效原则，对工作职责、生产流程、作业方式、工艺结构、规章制度等进行重新审视和科学设计，采取简化的方法，减少重复劳动，节省人力和时间，提高工作效率；采取合并的方法，把类似工作集中起来统一处理，实现专业化管理、规模化生产；采取重组的方法，改进作业组织方式，优化生产流程和工艺标准，以达到合理减少人工成本和材料消耗的目的。

降低成本、提高效率的关键是实现整体利益最大化。铁路生产经营是一个系统工程，各专业部门、作业环节既相互联动，又相互制约，牵一发而动全身，刻意追求单个部门、流程、环节做到成本最低、效率最高，极有可能会以损失整体安全和效益为代价。因此，我们在推进生产经营节支降耗工作时，必须从全局层面进行通盘考虑，从整体效率效益最大化进行统筹安排，既要突出重点，加大对成本支出大单位和大项目的卡控力度，又要整体推进，加强各部门各作业环节结合部的协调配合，选择对整体利益最有利的途径和方式，形成各部门各作业环节成本削减、效率提升的方案措施，确保降本提效取得实实在在的成果。