张治廷

铁路有健全的规章制度，为什么事故仍然难免？究其原因主要有：一是法纪和规章意识淡漠；二是作业怕麻烦，图省事，简化作业程序；三是侥幸心理占据上风；四是个别管理人员履职不到位，管理不规范。归根结底，就是无视规章，没有把制度落在地上、放在心上。“看上去制度健全，查下去问题不断。”一位分管安全的领导在一次安全分析会上的话至今仍在耳边回响。比方，明令禁止的“哑巴”闭塞问题，正线调车作业安放“防溜铁鞋”问题，装卸作业“超偏载”问题……这些在规章上都有明确要求，看似钉是钉、铆是铆，可一旦出事故，还是规章执行不到位。甚至有些违章就发生在管理人员眼前，由于碍于面子，未及时制止，造成事故。

制度不能只是写在纸上、挂在墙上，要让每个职工都有深刻认识，并将其转变为自觉的安全生产行为和习惯，遵章守纪、标准作业。只有这样，安全才有根本保障。安全生产是关乎企业、个人和家庭利益的大事，事故既可毁灭责任者本人，又可毁灭家庭的幸福和希望。无数事实证明，每起重大事故的背后都有一个家庭塌陷的悲剧。

中国铁路正处于高速发展的时代，更需要科学严格的制度作保障，但发展是为了什么？是满足广大铁路职工不断增长的物质文化需求。发生事故，人没了，发展还有意义吗？

只要尽心尽力尽责，安全生产是可以实现的。西安铁路局阎良工务段狠抓制度落地，并在实践中总结出一套“教练式检查、积分式考核和担保式返奖”考核制度，充分调动职工抓安全、保安全的积极性和主动性，连续几年，该段未发生任何事故。事实证明，只要把制度放在心上、落在地上，安全就一定能处于有序可控状态。