延伸客运服务链条深挖站车商业资源

商体验、传统购物的复合功能；创新商业模式和经营管理方式，提高车站商业经营水平和综合效益；深度开发站车、沿线设施等广告资源，组织制定广告策划指引标准，提高广告资源的增值空间；加大动车组列车视频、列车冠名等广告开发力度，培育广告企业营销、策划、制作和发布能力，提升广告企业经营创效水平；积极改进站车商品采购方式，探索运用网络信息平台，为集约采购、节约采购和便捷配送提供支持；加快站车配餐配售网络建设，推进列车餐饮跨局合作。

9月24日，铁路总公司资产经营开发推进会上，李文新副总经理把站车商业开发作为重点经营项目进行了部署，要求在新建车站开通前，按照 《高铁客站商业经营开发操作指南》要求，做好招商工作，在满足旅客需求的同时，最大限度地挖掘客站商业资源价值，尽快取得成效。

制度设计——系统研究制定政策指引

为促进铁路站车商业服务业健康发展，铁路总公司机关业务部门深入研究，组织制定并出台了一系列配套制度和办法。

——《铁路旅客运输服务质量规范》，分类别对车站商业、广告经营和列车经营进一步明确了服务质量方面的要求。

——《铁路客站商业经营开发操作指南》，明确了客站商业经营的开发原则、经营定位、发展目标和铁路局及业务处室的管理职责，对商业规划、设计施工、商业招商、开通运营和商业运营管理分阶段提出了操作流程和工作标准。

——《关于规范京沪高铁客站商业资产经营开发工作的指导意见》，从基本原则、经营模式、双方权责、经营收益、运行机制和签订协议等方面，提出了京沪高铁资产经营开发模式，为全路合资铁路资产经营开发提供了规范性指引。

——《铁路站车广告管理办法》，提出了站车广告设置的相关要求，明确了总公司、所属各铁路运输企业及业务部门的管理职责，以规范铁路车站和旅客列车广告经营活动。

——《关于铁路客票代售点管理的指导意见》，为维护铁路旅客运输服务产品销售市场秩序，促进铁路车票代售业务健康发展做出了明确要求。

探索实践——不断开拓站车商业经营开发的广度和深度

徒法不足以自行，关键更在于实践和创新。在深入挖掘资源价值、不断优化经营模式和商业布局方面，铁路企业进行了积极有益的探索和实践，取得了较好的经济效益。

——车站商业经营水平和质量效益不断提高。各铁路局坚持统一规划、统一布局、统一管理，规范车站商业开发，引入现代经营理念，确保经营项目、品牌形象、服务品质与铁路现代化设施相适应，打造特色鲜明的商业品牌，逐步形成高品质、多层次、全方位的车站商业服务体系。

上海铁路局在上海虹桥站的商业开发过程中，结合虹桥站开通的线路、客流变化、旅客消费习惯等因素，依托长三角地区丰富的旅游群体和商务旅客资源优势，以明确功能、合理布局、有序推进为导向，开发了主题特色鲜明、多元功能集聚的新型站点商业，建立与虹桥综合交通枢纽地位相适应的布局清晰、层次合理、功能完善、主题明确的铁路商业布局体系。其时尚品味、品牌经营、人性服务及完善配套不仅引导并满足了乘客的多元化消费需求，同时也服务于长三角经济一体化进程。

——列车广告招商进程不断加快。按照铁路总公司开展旅客列车车身冠名广告招商的总体部署，各铁路局 （公司）积极推进动车组列车视频广告、列车车身广告和冠名权招商，在全国整体经济下行对广告业冲击较大的情况下，深度挖掘铁路广告资源价值，开拓列车冠名广告市场，提升铁路列车整体形象，美化车容车貌取得了明显成效。

截至2014年8月底，已有17个铁路局 （公司）开展列车车身广告和冠名权招商，取得了良好的经济效益。广州铁路（集团）公司对全局动车组列车和既有列车统一对外公开招商，实现了经济效益最大化。北京铁路局充分发挥区位优势，分别与河北省衡水市发展和改革委员会、张家口市旅游局等部门合作，为北京至衡水、北京至张家口、邯郸至承德和石家庄北至张家口间开行的旅游列车冠名 “衡水号” “大好河山号” “西柏坡号” “正定号”和 “邯郸号”。呼和浩特铁路局与内蒙古伊利实业集团合作，在呼和浩特至包头、集宁南至呼和浩特至包头间往返运行的城际列车上展示伊利广告，实现了企业间的互利共赢。

铁路站车商业发展潜力巨大。充分发挥铁路网络优势，开拓站车Wi-Fi服务、铁路客服网站资源开发、移动互联网等新业务，既符合市场需求，又有巨大的开发潜力和增值空间。

铁路企业将继续加大对新投入运营高铁站车商业资源的开发力度，同时拓展和延伸产业链条，挖掘铁路站车商业资源的潜力和增长空间，提升铁路站车商业服务资源的价值，打造铁路站车商服品牌。