“铁路城镇综合体”,是以铁路建设为主导,采用“轨道交通+土地开发”的模式,通过市场化机制引入轨道交通投资和建设企业,在造城的同时,分享轨道沿线的一部分土地增值收益,来降低政府建设和运营轨道的资金压力,实现政府与企业的双赢。

        5月26日下午,中共中央总书记习近平在主持政治局第十五次集体学习时强调,在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。铁路城镇综合体的适时提出,让“看不见的手”和“看得见的手”都有了抓手,让新型城镇化具体化,让政府在市场中的作用和功能可视化,前景十分广阔。