向安全管理问题“亮剑”——上海局开展工电系统“管理诊断、问题整治”活动纪实

3月27日下午，上海大型养路机械运用检修段会议室里气氛热烈，上海局常务副局长王峰与这个段50名机关干部进行 “管理诊断、问题整治”互动，大家共同分析工务安全面临的形势，剖析存在的问题，探讨解决的途径。主讲者引经据典，参与者兴趣盎然。之后，全段机关干部用书面形式回答了本单位管理上的有效做法和基本经验、存在的主要问题以及管理难点等。接着，大家通过投票评选，在段领导班子成员、中层干部、一般干部中各评出两位 “最能吃苦、最敢担当、最善管理、最守纪律、最讲奉献”者。

最后，从段长、书记到机关干部，都要参加管理知识闭卷测试。测试内容包括安全生产法律法规、铁路规章制度和技术标准、铁路局近期重点工作等。当晚，上海局工务管理诊断组就分专业对这个段机关科室的管理工作及干部履职情况进行对照检查。3月28日下午，上海局分管领导在这个段通报诊断情况，指出诊断发现的主要问题及加强和改进管理工作的意见建议。

发现一件，教育一片，解决一块。对检查中发现的重要问题，上海局工电系统各单位从管理方面组织深度分析，强化责任追究，补强制度措施。

针对安全管理中 “严不起来、差一口气”的问题，徐州工务段加大了对违反安全 “五项禁令”的查处力度。这个段召开了由全段260名工班长参加的违章扩大分析会，对两起 “红线”违章暴露出来的工长违章指挥、班长带班蛮干、驻站联络员不登记、现场防护员不履职4个层面的典型问题进行扩大分析，让违章责任人现身说法，警醒所有参与分析会的工班长。

南京电务段强化机制保安全，坚持收入分配向高铁一线等岗位倾斜，推行车载设备检测检修计件制度，调动职工工作积极性。这个段坚持日交班、周对话、月分析、季度诊断的工作制度，严格苗头性、倾向性问题分析考核；编制干部管理手册，由分管领导签字审核管理干部工作计划和落实情况；建立周述职制度，每周进行问题闭环管理对话和业务知识随机抽考，促进干部转变工作作风。

杭州工务段创建全路标准化示范工务段、蚌埠工务段创建京沪标杆工务段、杭州电务段创建全路标准化示范电务段、上海通信段创建全路一流通信段……在上海局工电系统 “管理诊断、问题整治”活动报告中，各单位都自我加压，通过不断强化安全重点和关键控制，提出各自奋斗目标，并采取了相应措施。

杭州电务段在抓好517公里栅栏外电缆径路补强等方面整治的同时，按不同风险等级，建立了电缆径路分级分类管理制度，对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类不同地段的电缆径路，采取不同周期的巡视检查方式，并制订三年计划，采取迁移、深埋、物理隔离等措施，加强电缆安全风险防控。

上海高铁维修段以实行 “6S”管理为载体，以每天开展4次 “10分钟‘6S’”活动为抓手，促进职工形成良好行为习惯，将 “6S”管理理念融入站内设备巡检作业标准。

上海电务段利用网络等资源建立现场作业控制、施工地段动态监督、问题库管理等系统，针对车载设备检测维修作业的特殊性配备了摄像手电筒，对作业全过程进行摄像记录。这个段还建立了工区、车间和段职能部门抽查分析制度，强化作业流程和作业质量控制。

上海通信段在高铁无线信号清频方面建立了无线网络优化长效机制，协调地方无线电管理委员会推进无线干扰整治，取得了较好效果。