近日，从广州铁路 （集团）公司人事处 （党委组织部）获悉，广铁集团所属93个有独立人事任免权的单位于今年年初开展了2013年度选人用人工作 “一报告两评议”活动，共有5785人参加评议、1193名新选拔任用中层负责人接受评议，总体满意度持续攀升。

选人用人工作 “一报告两评议”活动是加强选人用人工作民主监督、效果评估的有效手段，对于规范选人用人行为，进而夯实安全管理基础，具有重要意义。这项工作于2010年首次启动，人事处 （党委组织部）每年年初组织集团所属单位有序开展 “一报告两评议”活动，发挥了晴雨表、助推器作用。这个集团所属单位选人用人导向、风气及行为，赢得了职工群众的认同和好评。

这个集团以夯实基础为前提，增强选人用人的规矩意识。他们还汇编了涵盖选人用人政策和纪律要求的《党政正职应知应会手册》，集团党政主要领导在领导人员轮训班上对规范选人用人行为、严肃选人用人纪律进行了重点辅导，进一步增强了各级领导尤其是党政正职科学、民主、依法决策的责任意识；编印了 《组织人事工作手册》，有效提升组织人事部门的履职把关能力。

实行常态督促指导，规范选人用人行为。2013年，这个集团组织抽查通报27个单位选人用人情况，及时总结推广好经验、好做法，对问题突出的13个单位下发督察整改通知书，集体约谈人事部门负责人并指导抓好问题整改。他们加强选人用人重点环节卡控监督，受理核查群众举报，及时处理违规违纪人员。他们实施了 《干部作风督察管理办法》，以日常监督检查为基础，开展领导作风专项督察、管理人员量化指标完成情况专项督察等活动，督促责任单位专题分析、整改问题，围绕安全落责从严监督、管理和考核干部。他们用好 “一报告两评议”结果，对满意率偏低或明显下滑的单位，约谈人事部门负责人，帮助其分析问题原因，有针对性地抓好整改。

力推竞争性选拔，提升选人用人透明度。他们坚持 “民主、公开、竞争、择优”原则，牢固树立 “一线培养人才、干部来自一线”的用人理念。这个集团机关录用工作人员、直属单位选拔管理干部和专业技术人员，一律实行竞争性选拔，全程公开接受群众监督。运输站段突出安全实绩和履职表现，对关键岗位实行严格选拔、审查，使群众认可度进一步提升。

这个集团因势利导，精心组织。针对评议时间紧、涉及单位多、新线开通多、设备整治任务重、运输生产繁忙、人员集中难等实际情况，他们要求各单位利用月度生产例会、年度工作会、职代会等时机组织开展 “一报告两评议”活动，并指导偏远站段通过电视电话会议的形式分片区组织实施，减轻对运输生产的影响，确保 “一报告两评议”活动取得实效。

针对个别单位因落实选人用人制度不到位、干部梯队培养不重视、管理粗放造成安全问题频发、士气低落以及民主评议满意率偏低等问题，下一步，这个集团将采取情况通报、结果反馈、下发督察整改通知书、约谈等多种方式，提高 “一报告两评议”活动的影响力，增强各单位规范选人用人行为的责任意识、自觉意识。对于突出问题，这个集团将采取重点盯控、难点帮促、动态跟踪等方式督促整改，并作为第二批党的群众路线教育实践活动单位自查 “四风”问题、督导组检查的重点内容。同时，这个集团将突出重点单位，明确重点内容，强化动态研判，加大监督检查力度，进一步规范行为、匡正风气，提升选人用人工作的整体水平。