“乐事还同万众心”——郑州局建设美好郑铁家园纪实

■本报 肖培清

图一：2013年7月18日，首趟中欧铁路大通道郑欧班列开行。 祝庆 摄

图二：郑州东站掠影。 祝庆 摄

图三：孔庄站区职工业余文化生活。王占军 摄

图四：郑州局开展精品工程创建。高国桥 摄

这是一个温馨和谐、充满活力的“家”。

这是鲜花绽放、果满枝头的一年。

2013年3月25日，铁路管理体制改革不久，中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖的陪同下专程到郑州铁路局调研铁路工作，对郑州局干部职工给予赞许。

2014年年初，河南省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻分别批示，高度赞扬郑州局2013年工作和铁路对河南经济社会发展所做的贡献。郭庚茂批示：过去的一年，郑州铁路局发展、改革及职工生活改善均取得优异成绩，感谢你们为河南发展做出的贡献！希望你们在新的一年里着眼长远，立足当前，努力开拓创新，争取更好成绩，为国家、为河南做出更大贡献。谢伏瞻批示：2013年，郑州铁路局坚定发展方向，注重务实创新，主动服务河南经济社会发展，取得了良好成绩。新的一年，望继续深化改革创新，为实现中原崛起、河南振兴、富民强省做出更大贡献。

2013年，郑州局高标定位建精品，创新服务抓货改，春风化雨润人心，凝心聚力划大船，在建设安宁、殷实、文明、和谐美好郑铁家园的道路上留下了一串串坚实的足迹。

2013年，郑州局安全稳定，职工队伍充满活力，运输经营指标大幅增长，各项工作呈现出勃勃生机。这一年，郑州局完成运输总收入287.1亿元、旅客发送量9000.2万人、货物发送量1.706亿吨，三项指标同比增幅均位列全路各铁路局之首。

以精品创建为抓手，高标定位，深入推进安全风险管理，建设安宁家园

目标是前进的方向。方向是取得胜利的根本。

在美好郑铁家园建设中，郑州局践行 “安全大如天，万事排最先”理念，提出了管理、设备、素质、形象、业绩 “五个”一流的精品工作创建目标，其目的是通过精品创建，深化安全风险管理，巩固安全基础。

在精品创建中，他们高标定位，稳扎稳打，让方方面面都发生了深刻的变化。

2013年8月22日、23日，他们召开了精品工程创建现场会，200多名基层单位的领导干部从各自的 “小天地”来到8个精品 “果园”参观，表露出的是惊讶和喜悦的神情。他们为精品创建带来的变化鼓掌，为企业选择的正确发展道路喝彩，为蕴藏于发展道路中的企业文化叫好。

在参观中，看到郑州东站摸索总结出的大客流组织 “九字”法，将职工保安全的热情、抓生产的激情、对家庭的亲情，凝聚成了对岗位的感情；郑州车辆段发挥企业文化引领作用，通过选树平民英雄、弘扬劳模精神，激发了职工保安全热情；路局货运营销中心向社会各界传递的 “珍惜所托，一如亲递；助力客户，使命必达”工作理念，彰显了货运改革的新成效……

通过精品创建，郑州局科技设备保安全能力得到提升，安全风险得到有效控制。郑州机务段的调度中心配备了八大系统，实现了整个作业流程的自动化控制；在郑州车辆段东动车组检修库内，256个视频摄像头可全天候监控、评价动车组检修作业状态；在郑州东站行车指挥中心，工作人员使用先进的CTC车务终端设备，使接发列车的准确率达到了100%……

控制安全风险、提升安全保障能力，正是郑州局创建精品工程的最大收获。

孔庄线路工区管辖的线路是晋煤外运的 “咽喉”要道。每天，一辆辆载满 “乌金”的列车从这里驶向全国各地。在工区管辖的17公里线路中，桥洞相连，曲线就有30条，曲线累计长度占到了整个线路的90%，最小曲线半径仅为295米，线路坡度最大达到20‰。

“小半径曲线是铁路最难养护的设备，也是质量最不稳定的设备。”今年50岁的工区党支部书记、工长李泽亮告诉，他们以精品创建为抓手，高标定位，对管内30条曲线逐一进行精密测量，对所有的曲线要素以及每条曲线的五大桩位置进行复核、确定，通过多种方法，精准地计算出了曲线正矢技术参数，并将其标注在钢轨上。职工整治曲线病害、减少正矢超限全部按新标准执行。管内线路质量在不知不觉中全面得以提升。

安全是 “家”的保障。在精品创建中，郑州局的督察督办工作一路随行。对安全包保组的工作情况以及各级领导检查发现的问题，他们都要编发 《督察专辑》或下发 《督办通知》。在督察督办中，一些事关安全的重点工作很快突显出来，一些 “严不起来、落不下去”的问题迎刃而解。

郑州局针对需要督办的问题建立了问题库，全部明确了整改责任、整改时限和整改要求，并制定了问题销号制度，规定：凡反馈结果含糊、无具体整改落实措施或正在处理的，均视为问题未彻底解决，不予销号。对未销号问题，责任部门或责任人必须一追到底。

他们还制定了问题整改复查复核制度，不定期组织安全监察队伍 “杀回马枪”，对已销号的督办问题进行复核检查，确保问题整改不走过场、措施落实不玩虚招。对复查复核结果，他们编发 《要情督办反馈》，呈送给局领导班子成员。在去年编发的一期 《督察专辑》上看到，这个局领导班子成员和专业检查组检查人员10天内深入现场301人次，添乘机车172趟，现场发现安全关键问题200余件，下发 《安全监察通知书》31份。

安全是 “家”中的大事。在建设美好郑铁家园的征程中，郑州局牢牢地绷紧安全弦，弹奏安全音符。安宁的乐章在 “家”中悠扬响亮！

以货运改革为龙头，创新服务，积极努力做大市场蛋糕，建设殷实家园

2013年，郑州局经营环境并不乐观：客货运市场低迷多变，管内运用车居高不下，施工遍地开花，运输组织难，畅通压力大。

面对重重艰难险阻，郑州局灵活高效指挥、开发适销对路产品、开展特色服务，努力拓展货运空间。

郑州局是一个以 “通过”为主的铁路局，管内运用车稍微 “臃肿”，全路 “梗阻”就会显现。这一特点决定了郑州局的货运工作只能是 “穿针引线”地展开，在车流滚滚的线路上安全高效地 “插进”自己的 “效益车”。

卸得下，才能装得上。郑州局有58个主要卸车点。2013年，郑州局管内一些企业产能快速提高，原材料到达量大幅增加，而企业的卸车场地、设备、劳力、仓储等没有同步跟进。郑州局指导管内企业均衡安排采购计划，从源头上防止重车积压，同时主动帮助企业设计扩能改造方案。2013年，他们相继指导管内沁河北、新乡、民权、荥阳等电厂对卸车设备进行了更新改造。

2013年8月26日，在许昌站货场看到了这样的一幕：钢用方框挂在龙门吊钩上，均匀分布在方框下的6根软绳自然垂下，与6袋每袋1.92吨重的大豆包连挂。随着装卸人员的手势信号，6袋大豆在龙门吊的作用下徐徐起升，离开货车车厢向旁边的汽车慢慢移动，最终稳稳落在汽车车厢内，整个过程用时不到5分钟。

“货改后，我们对装卸工具进行了革新，一车大豆60吨，我们半小时就能卸完。”据许昌站站长王静涛介绍，许昌市山花油脂厂每天消耗大豆30车1800吨。每天到达车站的大豆达30车以上。货改前，到达车站的大豆按80公斤装袋，卸车全部使用人力，卸一辆车需要6个人连续不断作业4个多小时。

工欲善其事，必先利其器。像这样的技术革新，在郑州局还有很多。

卸车好，空车多，装车就有了保障。2013年，郑州局日均卸车5519车，创建局以来最好成绩；装车兑现率保持在90%以上，其中货改以来，零散白货日均装车1146车，比货改前增长12.8%。

根据旅客、货主的要求，设计适销对路的运输产品，是2013年郑州局抢占运输市场最为鲜明的特色。2013年，他们通过两次调图，使高铁列车在郑州局管内中间站停站由278个增加为322个；利用地处路网中心、通过列车较多的优势，共发售复用票额2241.4万张，实现客票收入15.6亿元，分别比上年增长19.8%和33.8%；抓住中欧铁路物流通道建设的难得机遇，与地方政府联手，做好中欧大通道班列线路设计、货源组织、产品推广、运输衔接等工作，自2013年7月18日第一列中欧大通道班列开行至2013年年底，已成功开行了13列；针对安阳钢铁股份有限公司产品在省内市场需求大，而铁路运输竞争力不强的情况，设计了 “安钢快车”项目，开行“点对点”的整列直达快车，既缓解了郑州枢纽压力，又解决了运输时效性问题……

优质服务是企业占领并稳住市场的法宝。

货运组织改革后，郑州局在组建路局、站段两级货运营销中心的基础上，选配323名业务过硬、服务意识强的货运人员，分别担任区域、站区、大客户和专兼职客户经理；选配了15名12306客服人员负责 “我要发货”和12306电话受理与业务咨询，保证24小时网络、电话畅通；建立了投诉咨询快速反应机制，每天收集汇总内部生产信息。目前，郑州局货运客服中心每月接听电话1万多个，没有出现不良反映。

“家”殷实，民众乐。在建设美好郑铁家园的征程中，郑州局以货运组织改革为龙头，内增动力，外强营销，富 “家”领域更加辽阔！

以典型选树为载体，春风化雨，创新思想政治工作机制，建设文明家园

“洛阳工务段高铁技术科线路工赵帅国及时发现安全隐患，路局重奖1万元……他这次被评为 ‘安全功臣’，我们打心眼里服气。”2014年1月15日，郑州局2013年 “安全功臣、服务明星、业务状元、创效能手、明星班组长”评选揭晓。郑州局为这些被誉为 “美丽郑铁人”的职工举办了颁奖晚会。赵帅国、田根生、耿勇、崔光伟等50名职工的事迹被职工热议。

2013年，郑州局围绕美好郑铁家园建设目标，开展了 “安全功臣、服务明星、业务状元、创效能手、明星班组长”评选活动。

典型引路，是郑州局政治工作创新的缩影。2013年，他们对前5年开展的典型选树活动进行了系统梳理，在传承好做法的基础上，对活动进行了创新。比如，在 “安全功臣”的评选中，他们按照热点轮动、分类评选的思路，一方面，采取专家评选的方式，继续在车、机、供、工、电、辆等系统中，以发现和处置铁路运输安全重大隐患、消除重大风险源为重点，评选全局防止事故 “安全功臣”；另一方面，突出安全风险管理重点，将长期扎根运输生产一线、连续10年无违章违纪行为的普通职工，以及围绕安全风险管控提出合理化建议或创新管理模式，并产生显著安全效益的生产一线管理人员纳入 “安全功臣”评选范围，采取个人自荐、单位推选、电视评选的方式，分别评出全局严守“两纪” “安全功臣”、管理创新 “安全功臣”，宣扬 “防止事故能够成为‘安全功臣’” “用心工作也能成为‘安全功臣’”的安全价值取向。

2013年，郑州局党委紧跟形势，贴近职工、贴近生产，精心设计的一批活动载体，深受干部职工及家属喜爱。

他们围绕贯彻落实中国铁路总公司提出的 “四个年”战略部署，策划实施了 “爱岗位、奔事业，创一流、建家园”主题宣传教育活动，成立了主题宣传教育活动领导小组，制订了《主题活动推进实施计划表》，从 “我们眼中的变化、我们面临的形势和任务、如何共建美好郑铁家园”等方面撰写了两万余字的宣讲辅导报告。

不虚不玄的活动，才能吸引职工踊跃参与。郑州局主题教育活动全部围绕职工关心关注的事情展开：编写“安全风险管理年”等宣传提纲，采取路局讲师团送课到一线、科长和工人技师送课到一线等举措，帮助一线职工解读安全风险管理要点、难点；利用安全包保时机组织干部进班组，开展 “安全为了谁、安全依靠谁”主题谈心活动，面对面为职工解疑释惑；广泛推行 “一次作业过程思想帮控法” “零距离聊天室” “心理疏导”等创新举措，稳定职工思想情绪。

铁路走向市场，需要职工转变观念，也需要职工献计献策。他们围绕铁路如何走向市场、一线职工在铁路闯市场中的地位与作用等，组织职工开展大讨论，并举办 “我为多元化经营献良策”活动，集思广益，共谋发展；以延伸铁路运输服务链条、破解重大生产或技术难题、提高企业经营效益等为重点，开展 “经营管理状元”“科技创新状元”评选活动。

2014年2月27日，郑州局党委举办2013年度机关党群部门亮点工作讲评会。12个机关党群部门负责人轮番登台说 “亮点”： “我们开展了 ‘文山会海’专项治理工作，制定下发了《郑州铁路局、局党委精简会议和文件简报规定》，文件同比减少24.2%，会议同比减少44.4%，简报同比减少77.3%。” “我们开展了铁路土地管理专项执法监察，全年新近确权土地49处2142亩，累计查清地方企业 （个人）违规侵占铁路土地2357处3787亩，新办国有土地使用证1份2130亩。”……在所展示的40项亮点工作中，看到了郑州局政治工作创新的身影。

勇创新， “家”定兴。在建设美好郑铁家园的征程中，郑州局创新政治工作机制，让 “家”始终充满着生机与活力。

以民生建设为基石，凝心聚力，营造心平气顺工作环境，建设和谐家园

2013年12月上旬，郑州局商丘北、平顶山西机车乘务员换乘点先后有了专车接送机车乘务员。 “过去换乘，雨天一身泥，夏天一身汗，个中滋味只有我们自知。现在路局领导不仅知道了我们的辛苦，还实实在在地为我们解决问题。”享受过专车接送的郑州机务段机车乘务员李师傅说。

在党的群众路线教育实践活动中，郑州局主要领导了解到部分机车换乘点距离行车公寓较远的情况后，指示路局有关业务部门开展专题调研，解决机车乘务员换乘交通问题。

专车接送机车乘务员换乘，是郑州局加强民生建设的一个例证。2013年，郑州局建保障性住房、丰富沿线职工文化生活、救助困难职工子女上学……一桩桩、一件件实实在在的事，构成了职工群众记忆中最温暖的一部分。

实事，源于郑州局各级领导对基层现状的了解与熟悉。2013年，郑州局领导班子成员与职工全面展开交流：每名领导到基层单位调研不少于60天，至少与6个基层单位班子成员谈心、与3个站段班子成员谈心，召开2次基层干部职工座谈会，每月至少与职工谈心交流1次；班子成员之间每季至少谈心交流1次……

这是一栋两层的小楼，也是洛阳电务段白马寺信号工区职工的 “家”。

2013年初冬时节，进入小楼，看到一层值班室宽敞明亮，正面墙上挂着 “安全大如天”的书法作品；更衣室8个柜子靠墙而列，每个更衣柜门上贴着职工的生活照片，以及其亲人提的 “亲情寄语”。二楼是职工生活娱乐的地方， “快乐工作，幸福生活”的书法作品占据了近一面墙；网吧室4台电脑并排而立，上网速度让人没有丝毫着急的感觉；职工宿舍安装了空调，建有卫生间……

“以前，朋友要到工区来玩，我会找各种理由婉拒。现在，我主动邀请朋友来参观。环境好了，大家的工作精力集中了，安全责任心也强了。”信号工李亚强说， “近几年来，工区安全得到了保证，没出一点差错。”

白马寺信号工区是郑州局班组安全文化建设的缩影。2013年，郑州局投资5000余万元，建成了一批职工“共管、共享”的 “三线”精品工程。

物的服务看得见，心的服务更暖心。

2013年秋季开学前，郑州局185名手持金色春蕾卡的职工，其子女分别领到了400元至5000元不等的助学金。2013年，郑州局依靠推出的金色春蕾卡、银色祝福卡、红色帮扶卡、粉色爱心卡、橙色互助卡、蓝色解忧卡、绿色和谐卡等 “七彩连心卡”特色服务，为职工办实事、好事8.86万件。

看到，金、银、红、粉、橙、蓝、绿七种颜色的卡片每一种都有其具体的功能。卡片正面印有服务内容，背面印有工会干部信息、服务对象和服务项目。

在发挥传统爱心救助作用的同时，他们将 “边缘”救助纳入爱心救助范围，促进了和谐劳动关系的建立。据统计，郑州局推行蓝色解忧卡以来，促使了涉及民生的259件问题的快速解决；依靠绿色和谐卡，受理职工生产、生活、经营等诉求137项，诉求办结率达到100%。

目前，他们已向一线职工发放“七彩连心卡”4.6万余张。

“同声相应，同气相求，同人共乐千秋节；乐不可无，乐不可极，乐事还同万众心。”深受职工拥护与积极参与的郑州局美好郑铁家园建设，其道路一定会越走越宽广！