2013年11月份各铁路局主要领导添乘机车时要求集中清理“土政策”排查整治安全薄弱环节

编者按 进入2013年11月份，各铁路局主要领导继续大力强化安全风险管理，并对管内技术规章和“土政策”进行了清理整顿，确保其满足标准化和动态管理的要求。强化管理基础是防范安全风险的主要措施。为此，各铁路局领导在添乘机车时，严抓安全薄弱环节，有针对性地开展安全检查和专项整治，提高安全风险管理的针对性和有效性。他们注重落实安全责任，明确安全重点问题和薄弱环节，逐条细化整改措施。添乘中，他们按照“调度集中统一指挥”和“行车单一指挥”原则，牢牢把握安全重点和关键环节，深入分析和研判安全生产情况，下大力气解决现场问题，为冬季安全生产奠定了基础。 （张依）2013年11月份，各铁路局主要领导继续加大添乘检查力度，集中清理“土政策”，确保技术规章满足标准化和动态管理的要求，同时针对管内实际开展安全薄弱环节的分析研判，抓好落实，提高安全风险管理的针对性和有效性。

2013年11月份，18个铁路局 （公司）的主要领导共添乘机车280趟，其中，添乘10次以上的有14人。

为确保 “调度集中统一指挥”和“行车单一指挥”原则得到有效落实，按照中国铁路总公司要求，各铁路局对长期以来执行的技术规章和 “土政策”等进行了集中清理整顿，以适应现场作业需求。青藏铁路公司总经理王忠玉发现部分单位存在大量与安全生产无关的台账、报表、记录等情况，要求立即整改并及时根据技术设备和现场作业变化修订完善站段管理细则。哈尔滨铁路局党委书记单立军针对发现的岗位作业指导书内容没有区分重点、不易于职工操作的现象，强调这种大而全的指导书没有考虑到职工的接受能力，绝非保证设备运行安全的长久之计。西安铁路局局长刘生荣针对检查发现部分干部作风不实以及LKJ专项工作检查质量不高的问题，要求干部职工切实增强工作的责任感和紧迫感，并对规章制度、作业标准和工作流程进行全面梳理，健全配套运行机制。

2013年11月份，各铁路局结合实际有针对性地开展了安全检查和专项整治，明确安全重点问题和薄弱环节，并逐条制定整改措施。

太原铁路局党委书记张义平针对机车出库质量低的问题，要求相关机务段加大对库内关键部件整备保养作业过程的检查卡控力度，同时要求他们会同设备生产厂家进行质量跟踪，并对同批次产品全部进行检查、消除隐患。郑州铁路局局长张军邦添乘检查发现城市区域高铁下私拉乱建现象比较严重，立即责成安监部门牵头，对管内京广、郑西高铁沿线治安环境进行一次专项检查，严厉打击违法违章建设施工行为，同时完善与地方政府联动检查机制，加大 “打非治违”力度。南昌铁路局局长刘振芳在添乘检查中紧密结合新 《铁路道口管理办法》，全面排查局管内道口的分类、设置条件、管理归属等情况，并要求综合治理、工务、公安、安监部门加大工作力度，积极与地方政府沟通协调，全面清理整顿非法通道。